这个供需矛盾。
葡萄牙和荷兰都可以提供一定数量的羊毛制品资源，但他们本身并非产地国，卖给海汉的羊毛制品也都是从英国买来，然后转卖给海汉，从中赚取差价。这种经营模式自然无可厚非，特别是号称海上马车夫的荷兰人，干的就是这倒买倒卖的生意，在这种交易中也没少从海汉手里赚钱。
虽然海汉打算放英国进的理由并不只是羊毛制品，但这也确实是促成这个决定的原因之一。海汉并不希望东西方之间的贸易被葡萄牙和荷兰两国所垄断，所以要扩大贸易对象范围来降低进口商品的成本和风险。
进入远东地区的欧洲国家并不多，原本候选名单中还有个西班牙，海汉与西班牙之间的关系就一直没有和解过，虽说后续没有继续爆发战争，但这个梁子可不会随着时间的流逝就自动化解，海汉忙于拓展航路，也没心思横跨去找西班牙人的晦气。但双方心头都明白，一山不容二虎，迟早都还是会一决高下。
而另一个欧洲海上强国法兰西在远东的扩张速度就远远不如这些竞争对手了，历史上法国人在1664年才正式成立了法属东印度公司，但其经营性质与其他几国大为不同。公司的活动由国王任命的行政长官监督，而公司的董事则全部都是宫廷宠臣和达官显贵，不是由商人担任这些职位。就连公司的经营资金，也是皇室出资占了多数，而商人认购的股金比例极其有限。这种王权公司在经营方面所受限制颇多，竞争力远不如同行，到18世纪中叶，它与印度的贸易额仅有英国东印度公司的一半，之后便一蹶不振，在1789年的法国大革命中销声匿迹了。
于是留给海汉的选择，也就只剩下一个英国了。由于英国并没有正式在建立据点，执委会本来是打算等有合适的机会再跟英国建交，倒是没料想到英国人居然自己作死送上门来，给了海汉一个天大的把柄。既然能有机会在外交谈判中占据绝对的主动位置，那海汉自然是要将这个机会充分利用起来了。
葡萄牙和荷兰的反对，这都在海汉的预料之中，毕竟英国进入这一地区后，利益受冲击程度最大的就是这两国。但执委会和罗杰也早就料定了这两国的反对仅仅只能停留在口头上
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