力往港口冲，的确是有些冒险。但如果西班牙舰队不进港口，那能给海汉造成的实质性破坏也将会比较有限，无法完全实现作战意图。在制定具体战术的过程中，这个矛盾也就成为了困扰马尼拉当局的最大问题。
但阿拉贡内斯决心已下，这场仗必定要打，而且作战目标必须明确，不能千里迢迢去三亚只是逛一圈展示一下肌肉就回来。要嘛摧毁三亚，要嘛歼灭当地的海汉海军主力，二者总得实现其一才行。当然如果后者能够实现的话，那么多半也可以顺理成章就把三亚拿下了。
阿拉贡内斯将这个任务交给了自己最为信赖的两名军官，一位是马尼拉武装舰队的指挥官胡安·路易斯，另一位则是美洲大帆船舰队的指挥官若昂·平托。这两人在各自所服役的地区都曾立下过赫赫战功，不止一次受到过来自国内皇室的嘉奖。
当然了，他们的主要对手自然不是海汉军这样的强者，而是殖民地区的原住民，那些仍然停留在刀耕火种、捕猎摘果原始时代的土著。此外还有来自欧洲的殖民者同行，也是西班牙武装帆船的主要作战目标，硬仗多多少少也还是打过一些的。
两支船队加在一起，差不多能凑出大概四十来艘作战船只，另外再加上近二十艘运送武装人员和物资的综合补给船，可以说得上是一支规模庞大的舰队了。其中隶属于美洲舰队的船只中，有多达八艘排水量在五百吨以上的大船，每艘船上都装备了超过二十门火炮，这也是被阿拉贡内斯寄予厚望的一支武装力量。
海汉舰队的名气虽大，不过根据阿拉贡内斯所掌握的信息，其舰队规模一般只有十多艘战舰，而且吨位在千吨级以上的战舰，往往一支舰队里也就只有一两艘而已。虽然据说海汉战舰舰载炮火凶猛，但阿拉贡内斯和两名舰队指挥官都认为这其中是有夸大其词的部分，而且就算凶猛，应当也抵不过西班牙舰队的武装力量，毕竟不管是总吨位还是船只数目，西班牙一方似乎都是明显占优。
从阿拉贡内斯敲定行动方案，到两支舰队完成准备和集结之后出发，期间只用了一个多月的时间，这在西班牙舰队的战史中已经算是非常快速的反应了。不过这样的备战效率也是因为阿拉贡内
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