护城河波光粼粼，倒映着巍峨的城墙。
街市上渐渐响起商贩的吆喝声，车轮碾过青石板的轱辘声，新的一天开始了。
各部文武百官已经将杨过说的新政整理出大概轮廓，有了一个基本雏形。
这五日里，六部衙门灯火通明，官员们废寝忘食，日夜不停地商讨、拟定各项细则。
宰相府邸更是人来人往，各部尚书、侍郎进进出出，脸上都带着凝重而又兴奋的神情。
他们呈报给杨过看之后，杨过仔细翻阅着厚厚的奏章，玄色龙袍在晨光中泛着庄重的光泽。
他端坐在御书房的金丝楠木书案后，修长的手指轻轻划过纸页，目光锐利地扫过每一行字。
偶尔他会提起朱笔，在奏章上批注几句，字迹苍劲有力。
“准。”杨过放下最后一本奏章，抬头看向侍立在一旁的宰相：
“即可实行，在全国各地颁布新政。”
他的声音沉稳有力，带着不容置疑的决断。
“臣遵旨！”宰相躬身领命，脸上带着肃穆的神情。
一时间，各个新政条令从京城发出，下达各地。
驿卒骑着快马，背着装有政令的竹筒，从各个城门飞驰而出，扬起阵阵尘土。
运河上，官船张满风帆，载着重要的文书向南驶去。
整个帝国的通信系统都忙碌起来，将新政的消息传向四面八方。
最先接触的就是京城。
在京城里面，各处粘贴皇榜告示：城墙根下、市集口、衙门前，都贴上了黄纸黑字的皇榜。
百姓们围得水泄不通，识字的人大声念着，不识字的人竖起耳朵仔细听着。
“奉天承运皇帝，制曰：为滋育万民，厚生利用，特颁行《新式农工要术》，令天下州县推行，着有司督办。”
围观的百姓们顿时安静下来，所有人都聚精会神地听着。
一个穿着青色长衫的书生站在人群前，朗声念着皇榜上的内容：
“第一：农事之本，首重增产“
农人们顿时睁大了眼睛，有人不自觉地向前挤了挤。
“推广代田法与区田法，由司农寺绘制图册，分发各州县，派农博士至乡里，实地教导百姓轮作、休耕、深耕、密植之法，以保地方。'“
几个老农相互对视，眼中露出欣喜的神色。
一个满脸皱纹的老农喃喃道：
“这
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