女帝抬起头，看着他，凤眸中满是期待：“公子一定有好办法。”
杨过微微一笑，道：“办法是有。
不过，需要你下定决心去推行。”
女帝正色道：“公子请讲。
只要对天下百姓有利，朕一定去做。”
杨过站起身，负手而立，望着远方的星空，缓缓开口：“我有一套治国之法，与古今不同。
若你能推行下去，大岐国的强盛，将远超历代王朝。”
女帝眼睛一亮，连忙道：“公子快说。”
杨过转过身，看着她，眼中满是认真：
“这套方法，涉及教育、医疗、法典、国防、经济、农业、商贸、科技等方方面面。
推行起来，需要很大的决心和毅力。
你准备好了吗？”
女帝站起身，与他并肩而立，坚定道：“准备好了。”
杨过点点头，开始讲述他那套前所未有的治国方略。
“治国之道，教育为本。”杨过缓缓开口：“一个国家要强盛，首先要让百姓有知识、有文化。
没有受过教育的百姓，不懂得国家的法律，不懂得自己的权利，不懂得如何生产致富，更不懂得如何保卫国家。
这样的国家，再强大也是空中楼阁。”
女帝认真听着，将每一个字都牢牢记在心里。
杨过继续道：“我建议，在全国推行义务教育。
所有年满六岁的孩童，无论男女，无论贫富，都必须进入学堂读书。
学费由朝廷承担，书本、笔墨、纸砚，也由朝廷供给。
家境贫寒者，朝廷还要补贴饭食，让他们能够安心读书。”
女帝惊讶道：“所有孩童？无论男女？无论贫富？”
杨过点点头：“对。
无论男女，无论贫富。
女子读书，同样重要。
她们是未来的母亲，有知识的母亲，才能教育出有知识的子女。
一代一代传下去，大岐国的百姓，才能代代进步。”
女帝若有所思地点点头，又问：“那学堂呢？这么多孩童，哪里来那么多学堂？哪里来那么多老师？”
杨过道：“学堂可以分几种。
一种是官学，由朝廷出资兴建，每个县至少一所。
一种是乡学，由地方乡绅出资兴建，朝廷给予补贴。
一种是私塾，由私人开办，朝廷给予认证。
至于老师，可以从科举落第
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