被洪水浸泡得摇摇欲坠，商人们原本堆满货物的仓库，如今空空荡荡；农民们望着被洪水肆虐后的家园，曾经辛勤耕耘、充满希望的田野如今一片泥泞……
令人庆幸的是，仅一江之隔的湖阳市，却仿若被幸运之神格外眷顾，奇迹般地躲过了这场洪水的疯狂侵袭。
在这里，企业的机器依旧欢快地轰鸣，正常运转，工人们忙碌而有序地劳作，仿佛外界的洪水与他们毫无关联。
这份安宁，得益于湖阳，当前换了个公安局长。
一个月前，湖阳市委书记路北方手中紧握电话，拨通了省委常委、公安厅长罗清远的座机。电话中，他开门见山要求将现在的公安局长车前方给换掉。
罗清远在电话那头微微皱眉，沉默片刻后，没有给他明确答复。
巧的是，就在洪水来临前的那几天，罗清远正翻看省公安厅的人事资料，刚好瞅见某局有个岗位空了出来。他脑海中瞬间闪过路北方的话，琢磨了一番，觉得是个契机，便决定将车前方调到这个岗位上。