，不在丝绸瓷器之下，设市舶司一事，宜早不宜迟。”
“那就设。”
朱由检一口定了下来，没有半分犹豫：“冒襄，这事就交给你们商部和海关总衙去办。”
“你和郑大钱拟个条陈上来，沙廉设市舶司，官员、吏员、兵丁的配置都要有详细的章程，朕给你们一个月的时间。”
“臣遵旨。”
冒襄躬身领命，退回座椅。
朱由检又看向其余诸臣：“市舶司的事定了，接下来说缅甸设治的事，诸卿畅所欲言。”
吏部尚书李长庚整了整衣袍，站起身来：“陛下，缅甸既已平定，其王自尽，百官被俘，国祚已绝。”
“依臣之见，朝廷当在缅甸设立承宣布政使司，一如内地之制，设府县，遣流官，编户齐民，征收赋税。”
“六慰之地，亦当一体设治，不可再以羁縻之策敷衍了事。”
他话音刚落，兵部尚书李邦华便微微皱起了眉头。
李长庚继续说道：“昔年太祖定鼎，西南诸夷闻风归附，朝廷设三宣六慰，以土官治土民，原为权宜之计。”
“然土司世有其地、世有其民，父死子继，朝廷不得干预。”
“久而久之，土司坐大，相互攻伐，祸乱不止。”
“万历年间播州杨应龙之乱，奢安之乱，皆是因土司之患而起。”
“如今缅甸已平，正是彻底解决西南土司问题的良机，何不趁此机会改土归流，一劳永逸？”
殿中响起了几声低低的议论。