下面的小吏、旗人、包衣为了接近主子，不也得盖房吗？
这么多大清老爷住在这里，不得有人伺候，不得有各种物资、食品的需求吗？
于是以承德避暑行宫为中心，逐渐就有了一座小城市的雏形。
肃顺的大宅，就位于这座小城市中最靠近临时行宫大门的那条大街上。
一阵脚步声响起，御前大臣端华走了进来，正好看到肃顺翘着脚在躺椅上晃晃悠悠，嘴里还叼着一个烟斗。
端华哭笑不得：
“大人，这外面都闹翻天了，您怎么还如此淡定呢？”
肃顺斜了端华一眼，慢悠悠地开口道：
“不就是皇上没回京的事吗，急什么？”
端华一跺脚，道：
“怎么能不急？这可是天大的事情了。”
肃顺呵了一声，摇头道：
“你是傻吗？皇上在这里，那大清的事情不都是咱们这几个御前大臣、军机大臣说了算？”
“皇上要是回京师了，那个恭亲王刚刚成立的总理大臣事务衙门，是不是就得抢咱们的权力了？”
端华听得怔住，过了好一会才道：
“所以您的意思是……”
肃顺一张嘴，悠然喷出一口烟雾。
“老夫的意思很简单，皇上在承德多呆一天，朝廷大事就在咱们兄弟手里一天。”
“皇上不想回去，咱们又急什么？”
端华这才恍然大悟，一拍大腿。
“对，您说得太对了！”
【咸丰不愿回京，原本仅仅是出于严重的自卑感。】
【但他万万没想到的是，由于他长期逗留在承德，又醉心于酒色不理朝政，导致清廷内部高层产生了分裂。】
【以肃顺为首的御前、军机大臣集团，和以奕訢为首的总理大臣事务衙门，在这种物理上的分割下逐步走向了政治上的分离。】
【一场激烈党争的苗头，悄然在大清的政坛上出现。】
看到这里，一条弹幕缓缓飘过。
【汉高祖刘邦：这一段内容朕看懂了，总结就是一句话——咸丰这小子是丑人多作怪！】