、开采本地石材。
在西安府郊外的黄土坡上，工匠们教流民选址挖坑，搭建简易土窑，又传授制坯、晾晒、烧制的诀窍。
起初，流民们烧出的土砖要么开裂易碎，要么质地疏松，工匠们便耐心示范，调整窑内火候，改良制坯的泥土配比。不出十日，流民们便掌握了技巧，烧出的土砖坚硬耐用，敲起来当当作响。
而在巩昌府，工匠们则带着百姓深入山中，勘探石材分布，教授开采与打磨的方法。
百姓们抡起铁锤，凿开坚硬的岩石，将开采出的条石打磨平整，用于修建水渠的堤坝与乡间道路的路基。
这些就地取材的土砖与石材，不仅解决了物资紧缺的难题，更省下了大笔运输费用。
铁铉还深知西北干旱少雨，水源是垦荒耕种的命脉，于是颁布政令，鼓励百姓挖井抗旱，明定“凡成功挖出井水且水质达标的，官府奖励粮食五斗”。
此令一出，立刻激发了百姓的积极性。
家家户户都扛着锄头、铁锹，在村口、田边选址挖井。
邻里之间互帮互助，你掘土我运泥，昼夜不停。
有些地方土层坚硬，挖井进度缓慢，工匠们便赶来相助，指导大家用火烧土再浇水的办法，让土层变得松软易挖。
数月之间，陕甘两地的荒野与村落里，便冒出了数百口水井。
清冽的井水被源源不断地汲出，引入田间地头，滋润着干裂的土地。
流民们握着官府发放的崭新农具，播撒下饱满的种子，看着自家田地里冒出的嫩绿禾苗，再望着不远处汩汩流淌的井水，脸上终于露出了久违的笑容。
那笑容里，藏着对安稳生活的期盼，更藏着对新政的由衷信服。