【为了能够削弱官员们的权力，北宋实行的是一职多官的政策。】
【一个职位上同时拥有多位官员，让这几位官员互相牵制。】
【宋太宗之后大兴科举，每次科举都要录取大量的考生，不仅如此，为了笼络官员，还采用了恩荫制，让有资格做官的人越来越多！】
【俗话说的好，“一个和尚挑水喝，两个和尚担水喝，三个和尚没水喝”，一个官职上这么多人，就导致了行政效率的低下。】
【出了事，谁都不想扛责任，互相推诿，有什么功劳都要抢着上，处理一件事也是好几种不同的意见。】
【长此以往，冗官的情况日益严重。】
【而在军队上，原本大宋实行的是府兵制，但是随着时间的推移，府兵制渐渐被淘汰，北宋同样用上了募兵制。】
【北宋的军队有一个很大问题，那就是他们实行守内而虚外的政策，全国招募来的士兵，大部分都守卫在京都附近。】
【北宋为了提高军队的战斗力和安全感，疯狂的扩张军队，每年都要拿出大量的军费来养军，但是为了防止武将专权实行的“更戍法”，让士兵和将领们之间互相不熟悉。】
【军队人数多，但是却没什么精锐战斗力，冗兵问题日益严重。】
【北宋开支巨大，朝政税收不仅要维持朝廷的正常运转、拿出军费养兵，还要留出给辽国和西夏的岁币。】
【再加上皇帝时不时想要修个道观、寺庙和宫殿的，也是一笔庞大的支出。】
【更让宋朝的统治者担忧和恼火的是，在各地频发的农民起义。】
【我们之前将宋朝的就说起过，宋朝是我们华夏所有王朝中，唯一一个不抑制土地兼并的王朝，虽然它鼓励开荒，并且也能够免除一两年新地的税收，但是这并不是长久之策。】
【百姓们辛辛苦苦开垦的荒地，没多长时间就要被富户官员们从手中买走，周而复始。】
【这让宋朝百姓的负担非常沉重，再加上各种奇奇怪怪的税收，各种起义频发也就不足为奇了。】
【到了宋仁宗赵祯当政时，种种情况更加剧烈，起义、盗匪层出不穷，甚至连京都开封城附近，都能有匪寇出没。】
【有些官员已经觉察到了这种情况的危险之处，并且也在积极的想办法
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