秦星瀚死后，秦家名义上虽然还在燕京四大家族之列，其实早已沦落为二流家族了。
这种颓势是无法挽回的。
这也是高层限制传统世家子弟入局这一政策的主要目的。
每一个成功的政策的推出，都有其历史背景。
周武王建立西周后，为了对征服的广大地区进行有效统治，就沿袭前代的办法，把若干土地及土地上的奴隶和平民分封给诸侯，分封制应运而生。
分封制是西周的长久国策，周公旦在东征平叛后又进行了一次大规模分封，西周统治者这样做，就是希望通过受封的宗亲功臣等奴隶主贵族在各地建立诸侯国，作为中央的政治和军事屏障，拱卫周王室。
另外要注意的是，由于分封制也是一种分级立宗制，所以除周天子外，奴隶主统治集团内部的诸侯和卿大夫还要进行层层分封，士族由于拥有的采邑太小就不再分封。
一方面，统治者通过分封制，强化了中央控制地方的能力，加强了周天子对地方的统治，开发了边远地区，扩大了统治区域，并逐步构织出遍及全国的交通网络，使周成为一个延续数百年的奴隶制强国。
另一方面，由于诸侯国具有相对独立性，随着一些诸侯国势力日益壮大，到西周后期，王室衰微，分封制受到破坏并逐渐退出历史的舞台，说明了此时的分封制已经不适应历史发展和社会进步。
所以，秦始皇统一六国之后，便废除了分封制，采用了郡县制，加强了中央集权。
后来，项羽为了对抗秦王朝，便分封了十八路诸侯，重新捡起了分封制。
西汉建立之后，刘邦采用了‘郡国并行制’，让功勋武将集团与外戚形成制衡，达到了中央集权的目的。
狡兔死，走狗烹，刘邦加害了所有功臣之后，外戚权力还是威胁皇权，最后逐步发展为七国之乱。
汉武帝时期，主父偃提出了推恩令。
推恩令是历史上最著名的阳谋之一。
各诸侯明知实行推恩令会分化他们的实力，却又无能为力。
推恩令规定诸侯王可以把封地分封给所有子弟，这样，一个诸侯国就分化成若干个小诸侯国，小诸侯国再继续分封，要不了几代人，就能把这些诸侯国对皇权的威胁逐步消除。
高层为了限制燕京
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