重启近乎废弃的军功爵制，来激励天下兵马绞杀黑袍军。
这是真正意义上的全国总动员，是你死我活的决战宣告。
与京师西苑的杀机四伏相比，千里之外的延按府，虽然也笼罩在战争的阴云下，气氛却更多是紧张有序的备战。
府衙内，阎赴、张居正、张炼等人同样围在地图前，但讨论的焦点是生存与防御。
张居正指着黄河沿岸标注出的几处险工弱段，向阎赴汇报。
“大人，潘季驯已抵达延按，连日来不辞辛劳，沿河勘察。据他初步判断，这几处堤坝年久失修，土层疏松，确是隐患重重，尤其是我军控制的这段河道，对面便是明军活动频繁区域，需严防其挖掘，潘先生已着手调配人力物资，准备加固堤防，重点增筑月堤、格堤，并储备大量麻袋、木桩、石块以备抢险。”
阎赴神色凝重地点头。
“黄河安危，关乎数十万军民性命，是当前第一要务，告诉潘先生，人力、物力，优先保障，务必确保大堤无恙！”
他深知，一旦决口，黑袍军刚刚建立的基业将毁于一旦。