嘉靖二十八年五月，陕北，延按府，阴风席卷。
单单是檄文的交锋，远远不能达到割据的目的。
如今阎赴正在延按府衙内，看着新的文书思索。
“接下来，黑袍军要准备扩张了......”
他面无表情拨弄着桌案上的纸张，一双眼眸愈发森冷。
彼时阎赴起身，站在延按府衙的沙盘前，凝视着插满黑色小旗的陕北地形图。
张炼正详细汇报着黑袍军当前的势力范围，延按府、从县、招地县，一府两县之地已完全被掌控。
“大人，如今我们已初步站稳脚跟，但若贸然扩张，恐怕会重蹈嘉靖历年来造反之人的覆辙。”
张炼沉声道。
“属下建议，以从县为根基，一边巩固现有地盘，一边逐步蚕食周边州县，徐徐图之。”
阎赴的手指在沙盘边缘轻轻敲击，眼中闪烁着冷峻的光芒。
他明白，张炼的建议并非保守，而是基于当前局势的最优解。
和自己想的倒是一样。
第一便是根基不稳，扩张必败。
历史上，明末农民军之首李自成曾在潼关南原之战中几乎全军覆没，原因之一便是根基未稳便急于决战。
黑袍军若贸然进攻整个陕北，极可能面临危机。
譬如后勤断裂，陕北地瘠民贫，若战线拉长，粮草运输将成为致命弱点。
明军只需切断粮道，黑袍军便会不战自溃。
譬如兵力分散，目前黑袍军主力仅不到两千人，若全面分兵攻占，不说陕北，光是延按府便有大小十六个县，每处驻军能有多少？极易被明军各个击破。
李自成当年若能在商洛山多蛰伏两年，或许京师城破之日会早上许多。
想到此处，阎赴冷笑。
“我们不会重蹈覆辙。”
这一刻，他目光落在从县上。
这座舆图上小小的县城，便是一个重要支点。
进可攻，退可守的命脉所在。
其一，地理优势上，从县位于延河与无定河交汇处，水陆交通，可快速支援延按府或招地县。同时，其背靠子午岭，一旦战事不利，可退入山区游击。
其二，经济潜力上，从县有他们黑袍军花费两年带着百姓铸造的灌溉系统，黑袍军已组织流民垦荒，预计秋收后可多养至少一万大军。
其三，此地民心可用，自己在此焚烧了缙绅田契，将土地分给佃农。
如今从县百姓视黑袍军为青
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