历年的盈余中提取。
若是没有盈余怎么办？只能停止已经批复的预算项目，官府公示了，百姓期盼已久，结果朝廷不让办了，你让百姓们怎么想？
一次两次还好，连年赤字，那朝廷的信誉就彻底的没有了，民心就散了。”
“陛下，财政赤字不行，那财政赤字率就可以吗？”
“毕爱卿这话问到点子上了，自然是可行的！”
“崇祯言语中满是赞许之色：“因为财政赤字率是财政赤字与大明生产总值的比值。
所谓的生产总值就是国家或地区所有常住组织……机构在一定时期内生产的全部最终货物和服务的市场价值总和，反映该区域内的经济活动总量。
记住了，朕说的是生产总值，各产业的总产出减去中间的消耗。
朕举个例子吧，假设大明存在三个行业，农业、手工业、服务业。
农业一年产出价值五亿两白银的粮食，但过程中消耗的种子、肥料等两亿两，增值就是三亿两，手工业产出价值五亿两，但消耗的原材料是三亿两，增值两亿两，
服务业，如车马行船舶等，产出两亿两，但车马船成本是一亿两，增值就是一亿两，
那么总得生产总值就是三亿加两亿加一亿，等于六亿两。
如果都按照三十税一算，财政总收入就是两千万两白银，而各地支出则需要两千三百万两，那么财政赤字率就是百分之五。
财政赤字率是观察政府“入不敷出”的程度，如果是有盈余自然好的，但有赤字率在短期内未必是坏事儿。
如果连年出现财政赤字率，朝廷就要想办法应对了，无非是开源与节流两个方面。
开源就是提高税收，针对性增税和打击偷税漏税，扩大税基，诸如将原本不征税的都纳入征税范围。
节流就是压缩行政开支、延缓非紧急项目等。
除此之外，还有扩大内需，刺激百姓消费，鼓励民间商人的投资，诸如现在的港口建设以及即将开始的官道承建等等。”
麻了！
皇极殿内大部分人都麻了。
不止是头皮发麻，是整个人的灵魂、思想都麻了。
如果全然听不懂那就算了，可现在是听得半懂不懂的才是最要命的。
一时间群臣有无数的问题想问皇帝，可却又不知道从何问起。
唯
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