就率先围绕着这两座山和柏华镇开始。
但这个想法，凌游也是多方面考量过的，对于玉羊新区的三个邻居来说，月州这个地方，太过于复杂，无论是月州政府还是月州的企业，在玉羊新区的开发问题上，都铆足了劲想要插一脚，凌游没有先啃硬骨头的惯例，他觉得，凭借自己现在的肌肉，还不足以去和月州的多方面势力掰手腕，而东南方向的邻居海乐市，一直以来都是云海的经济大市，因为沿海的原因，光是旅游业就让海乐这些年的经济盆满钵满了，甚至海乐市的市委书记洪天诚还是省委常委之一，市长何联升，经过凌游的多方打听，更是个不吃亏的主，所以作为什么都没有的玉羊新区，无论是和虎视眈眈的月州，还是和什么都不缺的海乐打交道，在双方的筹码上，玉羊新区就输了。
但棋山不同，棋山是个四面环山的城市，加之因为气候问题，所以雨季比较多，甚至每年都会发生山体滑坡和泥石流等自然灾害，所以这些年，棋山对于很多大型企业的招商工作都进行的不是很顺利，旅游业比起海乐，更是差了不止一大截，发展的相对来说比较迟缓。