在那个年代，做政府工程，施工方垫付工程款，的确是常规操作。
只要政府信誉良好，所有银行都会承认政府工程款的承兑汇票，施工方也不怕最后拿不到钱。
可是郭阳却不想这么做，一方面，这是李文博对他的挤兑，即使为了维护尊严，他也必须有所还击！另一方面，这个工程实际上是他来运作的，前期没有钱的情况下，他担心方永安会起什么幺蛾子！
一旦工程质量不行，那可就太危险了！
所以李文博说完，郭阳立即反驳道：“李市长，我觉得这不是惯不惯例的问题，而是契约精神的问题！永安水利公司，不是我们辽南的本土企业，严格来说，它算是咱们引进的外来企业！如果辽南市政府，在刚开始合作的时候，就公然违反契约精神，肯定会对我们的政府形象，产生极大的影响啊！”
李文博说：“我理解郭书记的意思，但是相关的审计流程，我们必须得走一遍才行，如果永安水利公司有异议的话，等到市常委会做出正式决定之后，我可以亲自和他们老板谈一谈！”
“李市长，这不是理解不理解的问题，更不是跟谁谈的问题！你忽然变卦，对秀山县的百姓，可太不负责任了！如果市政拨款不及时，导致水利工程因此而延误，汛期来临，谁承担得起这个责任？你要知道，老百姓的生命和财产安全是无价的！”郭阳义正严词的说。
李文博的脸也沉了下来：“郭书记，如果你觉得这件事责任重大，那么我更需要和永安水利公司的负责人，好好谈一下了！现在工程还没有开始，时间足够，如果他们不合适，我们也可以再举行一次招标，邀请能做到的公司来做，我想也来得及！”
“你……”郭阳被李文博气够呛。
一直以来，由于李文博实权在握，每次开会，无论在气势还是话语权上，都能压着郭阳一头，他这个书记做的，真叫一个憋屈。
郭阳知道这次常委会议，他是讨不到便宜了，只能深吸一口气说道：“我依旧保留意见！并且建议，在常委会做出决议之前，能够派专人，先与永安水利公司进行沟通！毕竟这是关系到，秀山县几十万群众，以及秀山县脱贫攻坚的大事！”
在郭阳的坚持下，这个议题被延后表
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