做完这一切，他将刘清明那份数万字的报告和自己的摘要重新装好，郑重地放进了最上面那层、需要立刻上呈的文件篮里。
***
一周后，清江省委办公室。
省委办将一份文件送到了省委书记林峥的办公桌上。
文件由国办下发，醒目的红色标题印在首页上方正中位置：
《国办关于2001年农村税费改革试点工作有关问题的通知》。
文号是国办发[2001]28号。
林峥仔细阅读文件的每一条内容。
这是继去年推动徽省单省改革以来，国办发出的又一份关于三农问题的重要文件。
文件开篇就指出，经过中央多路调查组的调研，各地农村问题日益严重，农民负担过重的问题日益突出，已经对社会稳定造成了不利影响。
部分地区干群矛盾尖锐，农民对政府的信任度持续降低，有些贫困地区的农民，甚至连基本生存都成了问题。
因此，中央决定，在单省试点的基础上，允许其他未被列入首批试点的省份，根据自身情况，自行选择部分县乡，展开试点工作。
其目的，在于搜集更加广泛和详细的数据，为下一步在全国范围内推行改革的最终方案，提供决策依据。
林峥读到这里，心中已然有数。
这份文件，等于是给了地方更大的自主权，变相地扩大了试点的范围。
他继续往下看，当读到文件末尾时，他的动作停住了。
在国办那鲜红的公章之下，还有一行用红笔手写后又圈出来的附注。
字迹很小，却很清晰，只有三个字。
“云岭乡”。
林峥想了想，拨通了省委副秘书长、办公厅主任董智彬的内线电话。
“书记，有什么指示？”电话很快接通，传来董智彬沉稳的声音。
“智彬同志，刘清明现在任职的地方，是不是叫云岭乡？”林峥问。
董智彬在那头略微思忖了一下，立刻回答：“对，书记。是清南市下辖的云岭乡。”
“他最近，有没有什么材料送到省委来？”
“没有，”董智彬的回答很干脆，“办公厅没有收到任何以他个人或者云岭乡党委政府名义递交的报告。”
林峥结束了通话，心思转动。
没有通过省委的渠道，那中央这份文件上，为何会单
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