官道，同时在海边建立港口，在海上也开辟一条航道，两条腿走路嘛。”
“垦荒经商，种粮换钱都是维持生存的必要手段，有钱之后就得考虑其他事情，努力让当地土著归心，彻底解决境内的叛乱和治安隐患了，而想解决这个问题就必须做到文化统一，让扶南各部土著对你这位国君产生认同，将你当成真正的自己人，而想做到这一点就必须让他们对你产生文化认同，说通俗点就是洗脑。”
“如果我是国君，在赚到钱财解决经济危机之后肯定会建立小学，将六七岁的适龄儿童收进学校统一教育，教他们《论语》《孟子》，教他们大汉的所有书籍，这样等他们长大后脑子里自然就会形成一套与汉人相同的价值体系，如此就算改造完成了。”
“总之只要有钱就建小学，争取将小学建到每座县城，将国内适龄儿童全部囊括其中，等时机成熟还可以给他们颁发户版（又称名数或名籍，相当于户口本），上面标注汉族，拥有汉族户版的土著可以享受教育医疗等各种福利，没有汉族户版的土著让他们滚一边玩去，这样不但可以形成区分和对立，还可以让土著以拥有户版为荣，努力获得大汉户版，等到那个时候，你在扶南便算是彻底站稳脚跟，成为万民归心的扶南国君了。”
“当然这只是我的个人建议，具体怎么做还得看宫图兄你。”
简雍跟简桓对视一眼，忍不住激动笑道：“听安国一席话胜读十年书啊，你这么一说老夫的思路就清晰多了，但说的还是有点不全面，你能否帮老夫写份具体的执行方案？”