划就先到这里了，我们再说说第二项计划，
郭爱卿，你是户部尚书，掌管着全国的良田户口民生，你来说说能不能做到。”
百姓吃饱穿暖有余钱，这个难吗？说难也难，说简单也简单。
只要给百姓足够的土地，那就行了，可问题是有土地吗？官吏会让百姓吃饱穿暖吗？
郭允厚立刻道：“做不做的到，臣不敢保证，但我们可以先来算笔账。”
说着便走到一块木板前，木板上挂着一叠六尺的纸张。
“陛下，大明鱼鳞图册记载有八百五十万顷良田，折合八万五千万亩，
既然西安府有大小亩的现象，那其他省份也绝对不少，咱们姑且按照九万万亩算吧，
截止到天启七年，黄册记载的人口数量在一万三千万人，但这个已经失真了，
姑且往多了的说，算一万五千万左右吧，这样算来，每人都能分到六亩左右。
人均六亩，平均亩产两石半，折算是十五石，
如果能大面积的推广土豆、番薯等高产量作物，以及再引进新的高产量作物，加上农业研究院的研究出来的产量提高的方法，
平均亩产三石，折算十八石，吃饱穿暖手里有些余钱足够了。”
“但是……这一切都是理想状态，只是书面的数字而已。”
郭允厚算完了账后，突然来了句但是，眼中悲哀、无奈、愤怒、憧憬等情绪掺杂着。
沉默了数息时间后，郭允厚再道：“陛下，民间传言，大明的良田，皇家宗室占三成、富商士绅占两成，军屯占四成，百姓只占一成。
虽然有些夸张，但臣这段时间梳理了一下，初步估算，皇室可能占了一成半，约为一百万顷，
如果算上牵连的富商士绅，总得估计在一百五十万顷左右，
百姓手里的差不多在三成，总得算下来在四百万顷左右，平均下来，人均三亩，
所以，想要完成百姓吃饱穿暖手有余钱的目标，就必须要将军屯的田地释放出来，
对军屯动手，这其中的利害关系我们不得不考虑。”
“而且还要提防地方上层层私自加赋的，以及朝廷不再征收杂七杂八的税的情况下。”
郭允厚说完，众人都沉默了，土地兼并严重的问题他们都很清楚。
自大明开国至今，只有洪武年间和万历年
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