惊之色再次浓郁了几分。
皇极殿内安静的能听见彼此的心跳，然后呼吸逐渐沉重了起来。
刚刚外海诸国、中南半岛、大明国库收入以及江淮运河带来喜悦和憧憬之意一扫而空，眼中皆是凝重之色。
他们没有怀疑皇帝的话，自皇帝登基之后的种种让他们对皇帝的话是无比的信任。
他们在这一瞬间似乎明白了什么。
皇帝为什么登基之后就开始搞还地于民且严禁买卖？他们以为皇帝这是团结百姓，利用庞大百姓的力量来压制富商士绅。
富商士绅再有势力，既得利益的百姓不跟随，那就是一场空。
皇帝为什么要在澄清吏治、惩治偷税漏税的时候不要银子，只要粮食？
出征草原、覆灭建奴、东征扶桑，这些都可以说新仇旧恨一起算了，但为什么要算计中南半岛诸国？
可能就是看上了中南半岛诸国的广大、肥沃的平原了，南北横跨数千里，大灾范围总不会横跨这么大吧。
还地于民且严禁买卖那是让百姓无论在什么时候都有退路、有希望，大灾过后能立刻恢复耕种，只要能耕种迟则大半年，短则三五个月就能收获；
不惜每年折耗一百五十万两白银的粮食轮换也要储备一亿两千万石粮食，那是为了应对大灾。
只要不是一半以上的百姓受灾，储备的粮食都能让受灾的百姓在两年内有口吃的，哪怕是顿顿喝粥也总比饿死要强吧。
占领中南半岛，那是想以那里一年三熟的耕地产出更多的粮食，一是满足大灾所需，二是移民一些百姓过去。
移民五百万百姓去中南半岛，那这五百万百姓就不会挨饿，灾区少了这五百万百姓，就能省出五百万百姓的口粮给其他人。
迁移的五百万人口以人均五亩耕地算，一年三熟哪怕是大明境内的七成，能产出一亿零五百万石粮食，至少能提供五千万石给灾区。
从四川等地运送，要比沿海运送缩短一半的路程，消耗也会少很多。
朝廷提供的只能是稀粥，想要吃饱、生病了能有银子看病，那就得付出劳动力，而大基建中的修运河是为了让百姓有赚到银子的地方。
他们现在才发现，皇帝自登基之后就开始下了一场天大的棋，天下百姓、群臣都是手中的棋子，而对手则是
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