官员还是文士，他们的土地和家族不在临安，都是无根之萍，所以在陛下面前，他们才毫无反抗之力，可江南地方各县不同呀。”
“各县的土地都掌握在士绅手中，百姓大多都是他们的佃户，士绅世世代代居住于此，还有各个家族，族长更是一言九鼎，他们说得话比朝廷都管用，稍有不慎，他们就会擅动民变！县衙里的胥吏也和这些士绅，家族有着千丝万缕的关系，根本动不得。”
“你的意思是，这些官员为所欲为，朕就动不得他们了？”
“陛下，地方县城里的官员都是流官，流水的县官铁打的士绅，陛下就算惩戒了官员，换上新官去了，依然无用。”
“他们敢闹民变，朕的军队难道是摆设么？”
现在史国宁已经彻底上了叶天的船，而且看样子，自己将来也会在江南为官，要是皇上在江南乱来，惹出了乱子，皇上拍拍屁股就回帝都，留下来的自己可就要倒霉了。
“陛下三思呀，陛下这次派入江南的近卫师能轻易控制临安城，可若是全部散开，还是太少了，根本不足以控制整个江南，若是江南处处烽火，就算是近卫师能够弹压，可也要死很多人，江南也会一片糜烂。”
听到史国宁的话，叶天又一次忍不住开始折磨桌子上的奏折了。
来江南之后，叶天一直无往不利，让他认为自己可以整顿江南，可现在看来，整顿临安和整顿江南完全是两个概念，自己就算培养大量官员去加大对地方的控制，可有地方实力派的抵触，派去再多的官员也施展不开。
就在此时，六公公急吼吼走了进来。
“陛下，公共安全部的急电！”
接过扫了一眼，叶天原本就难看的脸色变得更加难看了，楚，燕，金，韩等国叛逆在落壬山举行了落壬会盟，正式结成联盟，组成了联军。
现在四国联军正在整合军队，编练新卒，西大陆积极回应，据说会派出了军官顾问团和超过三万人的佣兵团，北大陆各国已经开始分批给联军提供粮草。
作为自己心腹，叶天自然不会避讳史国宁，直接把电报递给了他。
“陛下，联合战区即将大战，此时作为我大周赋税重地的江南绝不能乱呀。”
“朕想得恰恰相反，此时大战在即，江南整顿必
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