因为这里是荒原，新开发的土地，就是一张白纸，可以勾画最美的图画。
为了设计的方便，这里每四个一平方公里的地块，就在中心位置建设村子。正好是四个方格的对角线交叉点。
每个方格的四周都是六车道的砂石路，路面凸起，呈现薇薇的弧形，便于排水。两侧都是水沟。水沟的外侧是三行白杨树。因为杨树长得快，几年就长得很高了。
白杨树的外侧就是干渠了。从黄河里开闸放出来的水，从这些干渠流进方格内的田地里。
中心位置，挖一个圆形的池塘。公路中间通过，下面有水泥管联通两侧的半圆形池塘。分地在四格方格区域内的农民，就在这些池塘边上，用水泥硬化土地，修建木屋。组成一个自然村落。
这一次，为了防止宗族实力太大，欺压小门小户。把所有的宗族，全部分家，并且打散了。因为是按照户数分地，并没没有遇到阻力。
农民其实非常狡猾，他们知道如果不分家，几十口人才得到五十亩地，如果分家，就是几百亩地呢。
一平方公里是一千五百亩地。四格合并就是六千亩地。
但是，这里还要去除道路、树林、干渠、宅基地和自家菜地、池塘、桥梁等。实际上只有五千亩实有农用土地。
这五千亩地就是一个自然村落，一共一百户人家。
每个村落都是村民直选，组成自己自治的村委会。每年改选一次。为了公平，就把所有的大家族都拆分成了小家庭，然后分散到广袤的荒原上。
他们走最近的亲戚也得走十里地。只有这样，才能保障地方上的公平和长治久安。因为土地不能转让、买卖、租赁。所以杜绝了土地兼并。大宗族把持基层行政。
如果今后，人口增长，按照杨府的律令，只有长子可以继承全部不动产。其他儿子，或者庶出的儿子，杨府会给在其他地方分配同样的五十亩地，同样提供贷款支持。
没有儿子的，可以选择一个女儿找人入赘。没有孩子的，土地杨府会最终收回，分给无地之人。
只有保障了农民始终有足够的土地，才能保证他们的生活质量，不会因为人口增加而返回贫困。他们有足够的年收入，才能购买工业产品，从而促进工业的发展。
除了农业上保
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