“缺口不小啊。”
洛羽眉宇微凝：
“也就是说有四五万将士得饿肚子，再加上需要为日后大战囤积粮草，那我们的缺口就更大。
兵马未动粮草先行的道理大家都清楚，要想让两道百姓不受战火侵扰，边军战力是重中之重，而军粮更是头等大事。
诸位想想，从哪儿弄更多的粮草。”
“有没有可能拓宽从中原买粮的渠道？”
亢靖安略加思索道：
“官作司的各大作坊我去看过，产出丰富、一片欣欣向荣之景。
到时候亦可在北凉设立作坊，扩大产出，这样收入便能大涨，咱们也能有更多的银子从中原买粮。”
“我觉得不妥。”
梅雪崖顿了一下开口道：
“去年奴庭之战给了我们一个教训，粮食决不能靠买，否则随时会被别人卡住命门。到时候买粮渠道一断，咱们手里握着再多的银子也没用。
想要不被别人卡脖子，粮食最起码要做到自给自足，至于从各地买粮，那只是锦上添花之举。”
“同意。”
众人纷纷点头，去年之战若不是蜀国支援了粮草，边军早就饿死了。景翊可以断你一次买粮的渠道，谁敢保证没有下一次？
洛羽的手指轻轻敲击桌面，略带疑虑：
“两道想要自给自足？难了点吧？”
“此事微臣已经思忖多时。”
梅雪崖抱拳躬身：
“陇西三州以及北凉三州都在推行均分田亩，此举可促进民生安定。
但微臣建议，可以同步推行屯田制，与之并行！”
“屯田制？”
洛羽翘起了二郎腿，饶有兴趣地说道：“详细说说看。”
“北凉、陇西地广人稀，其实还有不少荒田可以开垦。”
梅雪崖站起身走到地图前，目光扫过陇西与北凉的广袤疆域，声音沉稳：
“所谓屯田制，核心便是‘兵农合一，战守兼备’。
并非要动摇现行的均田策，而是作为重要补充，专为解决军粮而设，其具体施行可分为三级。”
他伸出三根手指，逐一论述：
“其一，为军屯。此乃核心中的核心。
我们可以挑选边境水土丰饶、地势紧要之处，譬如各军镇、各驻军营的外围，划立专门的军屯区。
让各军抽调部分军卒，平日一半时间操练演武，另一半时间则集体垦荒
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