始，大地主和自耕农的税率都是一样的，但是明显大地主收获的更多，年复一年积累的财富数目差距也在不断的变大，自耕农承担的风险明显要高于地主阶级，一旦天灾人祸，地主阶级只会凭借着手中的余额，更大更多的摄取自耕农不得不出售的土地资产，从而再度扩张。
因此汉代皇帝觉得这样不行，所以改革了税制，在高祖时期，“上於是约法省禁，轻田租，什五而税一”，然后“孝景二年，令民半出田租，三十而税一也”，一来可以减轻佃农的负担，缓解最基础的这些民众的痛苦，二来也可以抑制这些大地主积累财富的速度，但是很显然，上有政策下有对策，并没有什么卵用……
所谓利用税率调控，就是一个温和安慰剂，除非下狠心征收土地持有税，否则困顿的永远都是基层的人。
因此斐潜一开始就没有将注意力放在税制改革上，而是一刀砍在了本身根源之上，建立了爵田为基础的等级税收制度，逼迫着大地主想要保持更多的利益，就必须要做出比普通百姓更多的贡献，获取更多的功勋，否则就会在一代又一代的传承过程当中衰败下去，成为普通的百姓。
这或许才是另外一个层面上的公平。
关于这一点，其实关中，包括汉中的很多士族也很不爽，但是一方面确实现在也无法和斐潜抗衡，另外一方面这些士族子弟，也其实在等着看……
在这些士族子弟眼中，十年八年的根本不算是多长，而当下关中并北最大的地主头子是谁？
就是大汉骠骑将军斐潜！
流民屯田，这些流民就相当于是大汉骠骑将军斐潜的佃农！
在缴纳了高昂的田租的五年或者是八年之后，大汉骠骑将军斐潜若是依旧不倒，会舍得真的将这些土地送给这些屯田的流民么？
由俭入奢易，由奢入俭难。在没有富贵的时候追求富贵，但是真的接触到了富贵之后便往往没有了追求，这是人的常态，也是人性的弊端。
就算是斐潜这一代能做到，斐潜的下一代呢？
所以这些士族子弟并不着急，纵然有些反对者，但是依旧很多人在等着，在看着，在观望着。司马懿都可以磨刀磨上三十年，其
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