哈维其实一直以来，都有对拓荒领地未来的治安防卫体系有过大致的规划。
但由于领地人口在短时间内迅速激增，导致他将全部精力都转向了粮食种植和物资生产上，反而拖慢了这部分事务的推进脚步。
隆冬过后领地人口已经达到一万左右，除了收容的北境荒原流民外，还有来自南境诸国的不少农奴，他们原本是冒险越过神脊山脉想要在北境艰难讨生活，结果又被南迁的邪兽人大部族驱赶得进退两难，好在哈维提前安排了不少机动性极高的炼金兽，配合小股士兵四散在周边收拢这部分贫民。
除此之外，还有不少半兽人和混种矮人等少数民族加入，将领地的人口结构进一步复杂化，导致领民的素质差异较大，时常爆发一些民间纠纷和暴力冲突。
哈维也觉得，即使是有防卫军来负责处理这部分纠纷冲突，自己也没有那么多空闲时间来做青天大法官，大部分时候都是一碗水端平，抽一顿鞭子了事。
而现在也该到了实施完善治安体系的时候了，毕竟自己手握领地的独立立法权，配套的对内暴力机关必须跟上节奏。
由领主亲自指定律法、解释和调整律法条规，并审判部分重大犯罪行为——例如背叛领主、勾结外敌之类的。警察厅则依照律法抓捕问讯罪犯，兼职处理一些民间纠纷，同时负责监督其它行政系统的廉洁性，可以有效的延缓领地内权力集团的腐败——但仅仅只是延缓和预防，要想完全杜绝腐败，哈维认为这在任何时代和世界都是不太可能的。
届时，领地统一实行自己颁布的法律条纹，统一接受各行政部门的严格管控，唯一能手握宪章凌驾于律法之上的，只能是至高的领主大人本人。
至于警察厅目前的主事者，哈维打算先考察一下军队与市政系统中，是否有合适的相关人选，但目前只能让阿斯达伦先兼任着，毕竟炼金生命的绝对理性，做这种领主鹰犬的冷血工作还是非常合适的。
……
麦克斯·安东一瘸一拐的回到租住的房屋时，守在门口的老母亲詹娜立刻迎了上来。
“麦克斯，这么这么久才回来，你的腿……伤还没痊愈，多在家里休息好吗？”
麦克斯微微垂着头，咧嘴低声道：“没事，只是从市
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