道：「非如陛下所言。
「其实大多都是陛下提出，臣等不过在陛下所提章程基础上进行些许讨论与微不足道的建议而已——」
「不必妄自菲薄。」刘禅摆了摆手，示意他坐下，旋即又看向了拿起册子的费祎：「诸卿且一起看看这册子。
「待回去之后，再召集相关官吏具体商讨一番，三日后再来与朕说何处可行何处不可行。
「其后先于夷陵、夷道、江陵、公安两郡四县试行，若成了，往后再推广到整州。」
董允翻开黄册。
费祎、孟光、董厥等六七名大吏也围拢过来，册子第一页，赫然写著『赋税改制』四个字。
再往下看。
第一条就让费祎愣了一愣。
「彻底废除算赋、口赋？」他抬起头，正正与那位一脸坦然的天子四目相对。
「彻底废除算赋口赋。」刘禅语气甚是坚定。
「我大汉之所以没有废除口赋、算赋，乃是因为蜀中之地钱币仍在流通。
「而孙吴治下的荆州，钱币制度已全部崩坏。
「荆州百姓如何能真正靠贩卖产物以取利？只能被奸商劣豪盘剥，是以必须废除必须以钱币缴纳的口赋与算赋。」
他停了停，又道：「非只是荆州。
「自今往后，我大汉疆宇之内，全部废除口赋、算赋，采取户调制，征收实物。」
帐内一片寂然，所有人都看完了册子上的内容。
其上首先写的，就是彻底废除原本按人头算钱的口赋、算赋，换成实物税，称作『户调』，每户每年纳绢三匹、绵二斤。
众臣都知道这意味著什么。
算赋始于高祖时期，口赋起源于秦，孝武皇帝将其制度化，原先七岁幼童是起征点，孝武皇帝为征匈奴改至三岁。
至先帝主政荆州，又改回七岁。
董允道：「陛下，数百年来，口赋、算赋一直都是国家最重要的财政收入之一。
「虽说征收数额每人不过百钱，并不算高，但积少成多，确是一笔极可观的国库收入。
「贸然去除，国用恐怕难足。」
刘禅皱眉摇头：「朕离开成都两年了。
「这两年来，朕亲眼见过太多宫里见不到的民生疾苦。
「百姓为区区几百钱的算赋、口赋，无不是频繁变卖产物换钱，在市场上任人宰割。
「有时就是这几百
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