赋税一段时间，他们面对分来的田地，也只能是无能为力。
“不能从根本上提高他们的耕作效率，类似今日这种惨状，就还会继续发生。”
阿斗对民生不感兴趣，导致刘禅对蜀中百姓情况如何也并不知晓，但这一次巡行关中，直插基层，关中百姓生产资料的匮乏程度，着实出乎了刘禅的预料。
他们缺乏的根本不是所谓的曲辕犁、龙骨水车，而是一把铁锄，几石粮种，仅此而已。
听着天子这番言语，陈祗思绪一下子也飘到了五丈塬。
这位天子自打亲征以后，非但重视兵事，对农事也同样重视，命工匠们改良的曲辕犁、龙骨水车，还有五丈塬下开垦出来的几十万亩田地，就是明证。
而负责开垦田地的俘虏，在某种程度上，过得似乎比临晋的在籍户口还要好一些，至于耕作的效率，也毫无疑问地比这群用石制、木制农具的百姓要高上许多。
何也？
因为大汉保证了粮种、农具的供应，保证了俘虏每日的口粮，农具每日能损坏数百把，但是五丈塬上的铁匠马上就能将之修好。
临晋百姓是不知道去购买一把铁锄就能多耕几亩地，产出的价值远比一把铁锄高得多吗？
据他调查，非是如此。
是他们能够购买到的铁制农具质量多奇差无比，有些差的，甚至耕不了一亩地就断了。
百姓没得选择，没钱、也没处修理，反倒显得石制、木制农具更加好用了，至少这些简单粗糙的农具，他们可以自行打磨，坏了再打，除了时间外，几乎没有成本。
而他们的时间是最不值钱的。
就在陈祗思绪发散之时，天子的声音再次将他拉回现实，将漂浮的眼神再度聚回天子身上，只见天子神色严肃又认真。
“临晋在籍户口不过八百。
“若能将这八百余户，按距离远近聚在一起，分设三四个农庄，朝廷集中赈济口粮、粮种、铁锄及龙骨水车等农具。
“每个农庄设一典农官，遣十余典农吏，再建一铁坊集中生产修理农具，以专人向他们集中教授代田、轮作、沤肥之法。
“一年内，朝廷会有所损失。
“到了第二年，百姓便能自立。
“第三年，百姓大概就已经能自给自足，有些存粮，能够抵御一定的风险了。
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