、杨仪、向充、李福，樊岐、胡济、姜维、杨戏……二十余人分坐两侧。
丞相将几张债券样本置于案上，缓缓出声：“陛下欲向忠贞爱国之士募集粮草，许以利钱，名曰国债，诸君以为如何？”
前行府长史杨仪早已从费祎处闻知此事，此时第一个起身，面有不悦之色：
“丞相，仆以为此举万万不可！
“昔周赧王债台高筑，终致周朝祚终国灭，此实前车之鉴！天子向民间举债，除此古来未有！实有损天家国家威严！”
他行到堂中，继续慷慨陈词：
“且国家财用，当以税赋为本！
“若开借贷之先例，恐后世君臣怠于政事，专恃借贷度日！
“再者，若一年之期以至而不能偿还，陛下岂不失信于天下？国家岂不失信于天下？！
“若此，安能期大汉三兴？！”
丞相与费祎二人相顾而视，静坐不语，继续默默观察座中其他府僚重臣的反应。
主簿胡济沉吟片刻，开口道：
“威公所言固然有理，然国家多事，四方粮草无不艰难，而陛下东征以来连战连捷，荆州克复在望，此实关乎我大汉国运。
“若因粮草不继错失如此千载难逢之机，将来恐再无这般良遇。
“陛下不顾天家体面也要促成东征之事，实乃用心良苦。”
杨仪闻此冷哼一声，不以为然。
而姜维、杨戏等年轻府僚，却是当即颔首认同。
胡济顿了顿，又道：
“景帝之世，七国之乱，长安列侯、封君为置办军备，向关中子钱家借钱。
“是时人心不定，无人敢借，唯无盐氏愿借千金，要十倍之利，三月后乱平，无盐氏得万金以偿，因此富甲关中。”
胡济环视众人，建议道：
“既然陛下有此心意，不如便不要以天子、国家名义向民间公开发行所谓『国债』。
“我等相府幕僚可以身作则，号召国家文武重臣，权且如七国之乱时列候封君故事，以私人名义向关中、蜀中豪富大家借贷便是。”
费祎这时才缓缓起身：
“主簿所言，祎不敢苟同。
“试问，你我私人有何信誉可言？有何抵押物可言？你我拿什么去跟豪富大家借粮？
“若以你我私人名义借贷，纵不需无盐氏十倍之利，民间子钱家什三什四之利恐是免
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