二年颁布的一项重要政令，其核心是通过改变继承制度，将诸侯国裂解为多个小侯国，从而削弱诸侯国的整体实力。
汉文帝时，贾谊鉴于淮南王、济北王的谋逆事件，在《治安策》中提出“众建诸侯而少其力”的建议。
景帝时，吴王刘濞起头“七国之乱”，国家调动军队镇压。
汉武帝采纳主父偃谋略推行推恩令，规定诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟分割王国的一部分土地成为列侯，由郡守统辖。
推恩令本质是在郡县制基础上的改进，要求诸侯王辖区由嫡长子单独继承改为其他子弟共同继承。
按照汉制，形成的侯国隶属于郡，地位与县相当。
后来诸侯国被越分越小，如“大国不过十余城，小国不过数十里”，汉武帝再趁机削弱其势力，从而彻底剪除诸侯对中央的威胁。
“陛下，现在最紧要的，其实还是增加在东大陆的实力，向那里尽可能多的移民实边。
只有东大陆有足够的人口，才能保证那里的安全。”
魏广德继续说道。
“嗯，朕以为是该如此。
那份奏疏，魏师傅拿回去吧，朕已经批了。”
万历皇帝说的，自然是向东大陆移民的奏疏，此前送进宫里后，迟迟没有发回。
看似，好像是被留中了。
但现在看来，万历皇帝还是先批了，只是一些事儿没想通，所以压着没发回。
好吧，没想通，但还是批红，足见万历皇帝对魏广德还是信任的。
“对了，魏师傅，此次你进宫是为何事？”
解决了困扰许久的难题，万历皇帝这才问道。
“陛下，这是臣带来的奏本，原是辽东总兵官戚继光所奏东北奴儿干都司之事。
戚继光部下不负众望，终于在奴儿干城东北地区找到了文档里记载的狗国。
虽然现在了解的情况，和早先记载略有差异。
但大体上，他们确实世代居住在那里，能够经受当地严寒的考验。
臣以为，收服其人为我所用，从而借助他们这种生存能力，为帝国守卫北方广袤土地是有必要的。”
魏广德边说边后退三步，从袖子里拿出奏疏，双手递上。
没有等內侍过来转接，万历皇帝已经收伸手接过，翻看起来。
只翻了看几行字，他就对身边吩咐道：“来人，给魏师傅赐座。”
说完，他大步走回
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