盟，或偷袭，或兼并，因此「作乱幽并，矫称天命」，俨然已是北面反晋的旗帜，流民络绎归之。
而今刘渊称帝，形势已经到了万分危急的时刻。若是刘羡继续坐视不理，放任对方声索汉统，世人必以成都无能，有辱祖先，势必会轻视刘羡。而且刘渊新得朔方，极可能进军关中，自河东、朔方兵分两路夹攻关中，阎鼎等人必左右支绌，难以阻挡。一旦让刘渊抢先占据关中，再下洛阳，两京祖宅之地落入敌手。到那时，即使刘羡是昭烈后裔，也争不过刘渊的正朔了。
因此，杨难敌上书刘羡，应该早日顺应众望，登基称帝，北伐关中。眼下张方既走，关中剩下的阎鼎等人不过是跳梁小丑，不堪一击，他们居然还敢扣押王父及宗室，实在是胆大包天，正宜严惩！待大军北定西京，势成强秦，再定刘渊，天下何人能与汉军相抗？
这封表文上递到尚书台后，再交由到朝会上议论，百官无不附和，都认为杨难敌所言甚是，确实如此。
如来忠、诸葛京、薛懿等蜀汉旧人，早就认为刘羡应该称帝，如今恢复了故国旧疆，称帝也理所应当。又如自河东军、司隶府出身的官僚，所谓富贵不还乡，如锦衣夜行，能早日打回关中，返回家乡，这有何不可呢？成都国的旧部，也多是关陇流民出身，因齐万年之乱南下到巴蜀的，更是不会反对。
就连天师道众人也不例外，既然声称刘羡做太平真君，那自然也是希望刘羡称帝越早越好。范贲更是拿此前在云南遇见的仙山为祥瑞，认为这是上苍褒奖汉王的大吉之兆。
总而言之，朝中上下尽是附议之声，没有丝毫反对。
这其中甚至包括有李凤，李凤是向刘羡献策东进之人，杨难敌此议，其实有违李凤设计的既定战略。刘羡在尚书台视事的时候，便拿著这封表文询问李凤的意见。
李凤何等聪明人，一眼便知道汉王的真实想法，刘羡其实并不想在当下称帝。
这里面的原因很好分析，眼下称帝与北伐的关系，是相互联系，不可分割的。若要称帝，就不可能不北伐，正如杨难敌所说，世上哪有二帝并立的道理？汉贼不两立，必然是要不死不休，血战到底的。
可问题在于，相比于东进战略而言，北上
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