应陕西大片土地抛荒、百姓流离失所的环境。
但另一方面守着西安府这么一大块可以征税的肥肉，他也没法放弃，更不能把这种税制推行全域。
刘狮子已经有主意了。
他不光要征辽饷，甚至还要把崇祯没开始征的剿饷和练饷一块征了。
练新兵、剿明军、征东虏，一个都不耽误。
而且要把这些摊派全算到正税里，同时兼顾早前归附他的百姓情绪，更不能逮着穷苦良善人家使劲征。
好在这事儿啊，很好解决。
只需要使用阶梯制度即刻，毕竟早前归附刘承宗的百姓，都接受过均田，即使像田土贫瘠的康宁府，最多的也不过一户二百亩。
陕西更多的地方来不及均田，以有田百亩的人家加征一分二厘、超过五顷的再加征、超过十顷、百顷的再加征。
如此一来，对过去施行均田买赋的河湟百姓来说，新的税法反而是减负了。
只不过具体数额，刘承宗要交给更专业的人来办，他招手唤来几名羽林骑，道：“向西安府士绅放出风去，田地俱为帅府所有，超过百亩的田地，一亩地要捐一两银赎买。”
赵跻芳闻言大惊失色，连忙道：“大帅使不得，这样那些有大量田土的豪绅不会归心！”
“五万大军在西安府镇着，出不了乱子。”
刘承宗满面笑意：“先让他们赎买，等他们做好心理准备，我再拿出新的税法，征个小小辽饷，对他们来说是不是就很容易接受了？”(本章完)