事实上这玩意儿也不难想，只是之前没有往这方面想罢了....
以目前朝廷方面对于这六十万徭役的政策来看，当徭役有免费的水车和曲辕犁用，而且还包吃住，这个很重要！
而在这个曲辕犁和水车都还尚未普及的大秦而言，显然，掌握了先进科技使用权的徭役大军的工作效率是极为惊人的！
哪怕是其中耕种的粮食有七成要上交给朝廷，可这么算下来，当徭役还是血赚！
当然，这其中还有一个关键之处。
这关键之处便在于土地！
如果是自己种地，哪怕是有曲辕犁和水车，产量各方面依旧是比不上当徭役....
首先就是工作积极性上，徭役在军管制的监督下，会爆发出极为强大的工作能力。
如果是换成之前的管理方式，或许大家还有所迟疑，担心被打死，可当扶苏那一纸公告直接告诉所有徭役，但凡出现打死人或者惩罚严重不公的可直接上报朝廷之后，百姓这最后一丝的顾虑也没有了。
男人嘛，苦点累点怕啥的？
只要干不死，那就往死里干！
不缺胳膊断腿或者丢了性命，其他的都是小事而已！
有不少自己毅力不够却又想种地赚钱的青壮就很希望能成为徭役，因为有人管着，平日里自己游手好闲不敢正视，懒癌附体，三天打鱼两天晒网的，这里有了人监督，有大家这浓郁的开荒环境，效率那是嘎嘎提升啊！