所以这么做，是因为刘恒长期在这边所施行的“怀柔之政”。
在刘恒开始负责整个南方之后，他就将目光放在了这里，在这片土地上，有不少作物都是一年两熟，而且人力也不少，有诸多的资源，刘恒想要将这边彻底打通，再用水运，将楚，吴，南越，乃至扶南都联系起来，形成一个沿海的贸易链，带动整个南方的发展，南国有很多东西，都是北方所缺少的。
随后，刘恒就采用了怀柔之政，简单来说，就是不断的收买。
他下力气治理交趾，九真，日南等郡，不断的往这里迁徙囚犯，用水路来运输农具，粮食，修筑城池，很快就将这三郡与周围地区的差距给拉上去了，那对比十分的明显，随即，他下令不许为难真腊的百姓，若是有樵夫误入大汉郡县，也不能为难，若是他们自愿前来定居，还能免去他们两年的税赋，给与他们土地，教授他们耕作的知识。
在后来，刘恒又拉拢了很多真腊，扶南人，将他们派回故土，他们主要就是负责在这里宣传大汉治下的盛世，那边没有徭役，税赋很少，能吃饱肚子，没有人为难，官吏友善...他们还负责为刘恒拉拢当地的王公，部落首领，告诉他们大汉那边的超高待遇，很多新奇好玩的东西，并称那边的隶臣都比这里的王公过的舒服很多。
在他们的描述里，大汉那边简直就是神仙的生活，于是乎，真腊出现了大规模的移民，这些人纷纷逃到大汉的三个郡，并且在这里定居，在这种情况出现之后，真腊王听从大臣的建议，开始禁止百姓外逃，并且派人去诛杀。
大汉跟他们出现了几次小纠纷。
可这种阻拦，仿佛更加证明了大汉那边就是神仙之地，这种情况越演越烈。
刘恒又常派人去跟真腊这里的部落首领来往，赠送礼物，真腊王因此也杀了不少大臣，最后更是禁止汉朝的人前来自己的国家。
这样的情况持续了五年，当得知大汉用兵要讨伐真腊的时候，真腊的两位将军直接反绑了他们的王，经过了一场内战，胜利的两位将军将真腊王带到了交趾县，送给汉军。
兵不血刃，就攻破了一国，整个南国都沸腾了，刘恒的名声更是在这里达到了一个前所未有的
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