办起来了。粮食问题企划院已经帮他做了基本的供应，船只也算是基本有了眉目，他只要编制出具体的粮食供给方案和船只运行图就可以了――后者主要靠海军来搞，他可以少花一点心思。
吃和行的问题之后就是穿。从他们收容第一个流民开始，流民身上的衣服就是全部回收之后消毒做纸浆用，另外供应新得服装。这样做一方面是为了卫生，另一方面，流民们身上穿得也很难说是衣服。除了少数例外，大多数流民穿得只是一些碎布片。如果不供应他们基本的穿着，流民营地就只能搞成天体营了。
检疫营里给流民配发服装，一开始是服装厂正儿八经的仿87式的棉布作训服――俗称民工服的那种。随着流民数量增多，制作作训服的数量愈来愈赶不上供应速度。莫笑安出任轻工业人民委员之后，为了增加供给数量改良了检疫营制服――代号为“新生服”。
莫笑安尽管不是裁缝，也没学过服装设计。但是知道难民服装的基本供应原则：简化、适用。临高的气候既然很难冻死人，服装材质就无需很厚，检疫的难民一般不从事重体力劳动，布料也用不着坚实耐磨。当然染色之类更是一概不需要。
临高的纺织品除了黎民自织的棉布、葛布和麻布之外，主要来自岛外进口，有松江布和印度布。又以印度棉布为大宗。莫笑安从中选择棉纱最为稀薄最为廉价的一种。
新生服的款式做了大幅度简化――包括扣子、口袋之类的东西全部被省却，最后连腰带这个固定物都被取消了。“新生服”最后的款式成了一种套头的“口袋衫”。领口有用细带子可调教领圈大小。新生服不分男女和季节款。一律上身长袖套头衫。下身长裤。尺码分出大、中、小、儿童四个尺码。临高制造的各种服装除了军警服之外一般不配帽子，但是新生服统一配一顶遮阳草帽－－难民在净化期间是被剃光头发的，必须给光溜溜的头皮一定的保护措施。
新生服系列里配发了标准内裤－－俗称“三零大衩”，因为它是1630年开始普遍配发的。同样只分尺码不分男女。三零大衩不但配发给净化中的难民，还配发给军队和归化民。军队系统的元老也有
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