的协调复杂程度，充分利用船只和洋流、风向，在香港组织船运的索普下令所有从屺坶岛运送难民的H800船只全部航向济州岛，在济州岛卸下人口，而非过去的一部分转运到济州岛，一部分转运到高雄。
由于屺坶岛到济州岛的距离很近，航渡时间短，对难民的体质要求可以降到最低，这意味着难民无需进行一段时间的恢复，只要稍加补充饮食即可从屺坶岛起运。大大降低了对屺坶岛的居住、补给需求。难民转运最紧张的时候，从外面收容来得难民只对健康状况稍加鉴别就可以直接上船。
难民在济州岛就地进行“净化”处理。再经过60天的检疫之后再用船运往高雄。目前高雄已经有来自鲁南和浙江的移民一万多人。由于岛上几乎没有基础设施，一时间无力再接纳更多的人口流入了。在济州岛的“净化”时间正好作为高雄的缓冲建设时期。
从洋流和风向考虑。东北亚沿岸是向南的寒流，流速大约2节，台湾海峡附近向外是强大的黑潮暖流，流速大约4节左右。所以船队在南下的时候可以借助寒流，北上的时候则循着黑潮航行。
这样的话，从济州岛样到台南还是临高，都不需要别的中转地。如果是蒸汽船，8节速度加2节海潮就是10节，一天是240多海里。从济州岛3天就能到台南，5天能到临高。H800和其他帆船虽然速度慢一些，但是至少也有4节左右的速度，北上加上黑潮暖流，就是时速6节，按照白天10小时保持6节航速，晚上14个小时维持在4~5节航速，合计一天能达到100多海里，从台南北上济州岛可在7~8天走完，如果是南下，走海岸线，寒流加成1~2节，从济州岛到台南大概需要10天时间。
难民在台湾休整数日之后再根据企划院编制的人口需求每周动态表决定人口转运流向。
为了进一步减少周转时间，发动机前指在高雄设立专门的人口转运中心，直接进行人口分配，除了留在高雄之外，大部分运往海南，分配到临高和海南岛上的其他各州县，也包括三亚大区。就是并不缺少人口的香港也分配了少量山东人口。
这是执委会第一次引入大量的北方
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