既然装备了霍尔式步枪，势必影响到战术运用。陆军目前费了很大力气才建立起体制：不管是编制、后勤、训练都是围绕米尼枪这一武器进行的。如果大规模的换装霍尔式，要冒很大的风险。
相比之下规模小，经常执行小规模作战任务，以散兵战斗为主的海兵队来承担实验性部队就显得比较合适。而且霍尔式较快的射击速度也比较适合海兵队以散兵战，精确射击为主的战术模式。
二人一拍即合。石志奇的新编制新装备的方案就得到了批准，小规模实验性的装备部队试验用。利用原香港支队的人员重新编制了一支仅有三个连的第一远征队作为实验部队。
在左营基地的指挥室里，已经制作了大比例的围头湾沙盘模型。包括安平、厦门岛、鼓浪屿和大小金门岛。
如何对郑开战有过一些争议，但是最终还是决定采取“直捣黄龙”的策略，用主力重拳突击郑芝龙的老巢安平镇。一举将这些地方的郑家势力扫荡干净。如果有可能，乘势捕杀郑家的主要首脑，一劳永逸的将郑家的势力铲除干净。
当年清军对厦门的突然袭击，虽然未能一劳永逸的摧毁郑成功的军力，但是掠走了郑家多年积累起来的粮草和金银，严重打击了郑成功的经济力量，使其元气大伤。
现在正是郑家的草创阶段，远不如郑成功时代那么家底丰厚。如果能够通过一次强大的水陆联合打击使得掠走其积蓄，摧毁其船队，即使不能成功捕杀郑家的主要首脑也足以让郑芝龙一蹶不振。
这一方案在入夏前就得到了批准，为此进行了军力的调动。总参和海军方面经过情报综合，提出在九月下旬发动这一攻势比较合适。九月下旬，台风季节已经基本结束，海峡风平浪静，有利于航渡部队。其次郑家前往日本的船只均为六月出航，一般在九月前后归航。可以最大限度的抓住郑家的主要对日贸易船，沉重打击其海上力量。
不过，情报部门也提醒总参和海军，郑芝龙的海上力量恢复的速度是非常快得。在福建沿海快速建造大型贸易船用不了一年的时间，一艘大型海舶最多七八个月就可以下水。虽然质量不佳，但是航行到日本或者南洋是没有问
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