。从现场情况分析，一楼有人把守房门，三楼亮着灯的房间有人，其旁边的房间黑着灯，但可以发现有望远镜的反射光，可以断定有观察手和枪手；二楼是关押人质的房间。
“如果强攻，一要先隐蔽干掉三楼观察哨，扫清三楼枪手；二要惊动二楼看押人质人员使其暴露身形；三要在击毙二楼看守，确保人质安全的情况下发动强攻。您看是否可行？”
王铁成仔细分析一下，说：“从地形和绑匪分布看，也只有此法可行，但如何在不惊动歹徒的情况下接近二楼？”
万林说：“三楼观察哨和二楼人质我负责，三楼其余歹徒由张娃负责，一楼你们负责”。
王铁成琢磨了好一会儿。责任太大了，如果营救失败，他对省里没法交代呀。他呼叫领导小组的其他几位成员，把方案向他们通报了。可得到的回答是一致不同意，他们说不能把解救人质这么大的事放在外人手里，如果人质出现意外谁负责。王铁成急了，问道：“你们有可行方案吗？”对方都没了音讯。“一帮怕担责任的混蛋！”他在心里暗骂了一句，对着话筒说：“我是解救行动总指挥，就照万林方案执行，出了问题我负责！”
王铁成来到万林和张娃身边，说道：“就照你的方案执行，还有什么需要？”
万林此时已经跟张娃交换完作战方案。听到王铁成的问话，万林说：“我看你的队员有06式微型冲锋枪，给我一支，在室内狙击枪不方便；另外把狙击枪上的消音器给我。给张娃几颗手雷”。一会儿，队员送来了万林他们需要的装备。
万林扭头看看趴在身边的小花，伸手摸摸他的后腿，轻声问道：“行吗？”小花看着他，两只圆圆的眼睛眨了一下，摇摇尾巴，表示没问题。
万林又对王大队长说“您能给我一张玲玲的照片吗？我要让小花认识一下”，王大队立马让人送来了照片。
万林拿着照片让小花看了看，对它说：“保护她”，又跟它吩咐了一番。最后转头叫过旁边的一个特警拥抱了一下，让小花知道这样装束的人是战友。
一切准备完毕，万林请示王大队长：“可以开始吗？”“开始！”王大队在旁点了一下头。