得山东、河南收复地盘上的耕地的功勋地主或是别的什么地主，只能收取较低的固定地租，而且在农户按约交租的情况下，不得驱佃。
“这个办法看着很好，但是......”朱慈烺顿了顿，“是所有人都不满意的！”
张煌言的办法有点像后世什么的减租减息，听着不错，但是地主和农民都不会满意！
地主当然要收取更多的租子和利息......而农民则需要得到土地的所有权！
“陛下，”张煌言自己就是大地主，当然明白朱皇帝的意思，他摇摇头，“但是眼下，也没有别的更好的办法啊！”
朱慈烺又看了看李岩，李岩道：“先宣布三年免粮，其他的以后再说！”他顿了顿，“据臣所知，东虏初行计口授田的时候，百姓的日子的确好过了一阵子。但是后来清廷又是练新军，又是办新政，还大举开垦关东......需要花费的钱粮越来越多，税率也就越来越高了。刚开始的时候说是一亩四分，到现在已经提到一斗有余了，这还是清廷收取的，地方官吏少不得再拿一份。如果是由各昂邦章京衙门或是正绿旗三藩管理的地盘，搜刮起来就更狠了！所以中原百姓，无不怀念我大明天朝！”
朱慈烺哼了一声：“他们是在怀念李自成吧？”
李岩尴尬的一笑：“李自成在的时候，他们是怀念大明的......可到了东虏的狐狸尾巴露出来的时候，他们又觉出李自成的好了。”
一个更比一个狠啊！
朱慈烺心想：也不知道再过几年，中原百姓会不会怀念大清朝？
心里这么想，嘴巴上当然不能这么说了，朱皇帝想了想，又问：“东虏计口授田所授出的是公田还是私田？”
“是公田，”李岩道，“东虏国内是没有私田的......对于东虏的所谓十旗子弟而言，不仅没有私田，连所居住的房子都不是自己的，而是属于所在的旗或是内务府的。”
“那么......所复州县的土地，也暂时作为公田，三年之内不改变产权，也不征收税赋地租。其他的事情，三年之后再说吧！”
朱慈烺已经有了决断。
他得把这事儿往后推一推.....
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