主题:
字号:
16
行距:
2.0

晚清的海关都是由外国人来管的?[6 / 9]

7年,由于税厘并征的实行,海关税收占清政府财政的比重迅速提高到了24.35%。

赫德主掌的海关极大缓解了清政府的财政窘境。税收犹如国家经济的血液,清政府在濒死的边缘,获得了海关税收大量增加所带来的新鲜血液,让它又苟延了几十年的寿命。

在赫德的管理下,海关的服务水平也大幅上升。赫德要求海关明确自己的“服务机关”的定位,简化海关的办事程序,顺畅商人和海关之间的沟通,为商人做好服务工作。他提出:“应与人为善,若海关与商人双方相互善待则更佳”。“凡不计别人议论及个人得失,能抑制不遂心愿以完成不愉快之职责者,此等公仆堪予褒奖”,这些要求改善了海关的管理形象和执法环境。

海关改革看起来是一件皆大欢喜的事:外国商人因实征税率降低而获益,清政府关税收入也大增,海关关员更是获得了丰厚的薪水,过上了优裕的生活,三方都成了受益者。那么谁是受害者呢?

显然是旧海关那些原来靠贪污吃饭的旧官员以及吏役、兵丁、家人,以及依靠海关分肥的以各级官吏为主体的利益集团。

四反思赫德海关改革的成功,除了制度建设的成功外,还有以下因素:

第一是赫德本人的素质,以及他所承受的监管上的高压。赫德是一个虔诚的宗教徒,又是一个极为敬业的人,可以称得上是一个工作狂,每天工作十多个小时,数十年如一日。此外,总税务司这个职务处于多重焦点之下:清政府虽然把海关委托给他管理,但是从制度上来说,可以随时换掉他。与此同时,德、法、俄、日等国家,都对总税务司一职垂涎三尺,如果他行为稍有不检点,就很可能下台,这让他不得不殚精竭虑,抓好管理。

第二,他把握好了自己与中国政府的定位。赫德多次重申:“总税务司署,乃系中国机关,总税务司系受中国政府之任命,办理海关事务。故总税务司在执行关政上,对于中国政府系协助之性质。自不应蔑视中国之主权,而谓政由我出”。

赫德非常清楚这样做的理由:“我们做的是中国的工作,人家付钱让我们做的是中国的工作,如果我们要生存下去的话,我们必须遵从中国的方式和

本章未完,请点击下一页继续阅读!

四合院:东旭二叔从投诚开始崛起
爱吃番茄不是我的错
人在东京魅力拉满,樱花妹爱疯了
小生有点帅
小僵尸只想躺,却被系统挖了坟
家有一口田
大角牛负责领,我贝利亚负责养
咸鱼周巨懒
四合院:揍易中海,何雨柱掀桌子
二八飞虎
娘子,我真不想考状元
小俊爱汤圆
兵种无限附加金词条,无敌怎么了
三只大橘
穿越末世居然带了个养老系统
一册竹简
穿成依萍,我带雪姨制霸上海滩
不想吃面的11
侯府来了个小阎王,满朝权贵争又抢
明明酥
快穿:病弱美人她武力值爆表
帅小依
重生宋青书,从武当开始刷熟练
皓曦king
姐,别说你是普通人了行不行
七星一点
天资绝世,我成了师尊的童养夫
北林晨风
越狱后我成了世界上最可怕的存在
指间青烟
抗战:旅长,恭喜发财啊!
于无声处2
别看我像金手指,我真只是NPC
诺以浈
刀镇山河,从巡捕司开始崛起
五星上将1
综武:曝光神级绝学,群侠破防了
跨马执枪
说好算命,你捉鬼灭僵手到擒来?
花红柳绿
人在月球助华夏,发现女娲在逃难
张晴鹤
太古神墟
龙人玖庸
快穿:活到大结局
林令滢
爱国学霸,又苟又飒【系统】
红酥小手
不是,这反派咋是萝莉控?
番茄味杂鱼
落魄皇子:开局暴揍父皇宠妃
男儿带吴钩
乡野风流小医王
弼老耶
从弃婴到总裁
花果山飞来一只猪
家族修仙:我以子嗣登仙
勤劳的大蜜蜂
看见血条的我,选择打爆世界
红豆茶
师尊辞世,痴傻的我重振宗门
沧大大
五年后,真千金携子归来杀疯了
晓叶
错付六年,我潇洒离场,你哭什么
岁岁有琳琅
玄幻:开局吃软饭,出世即儒圣
尧人
直视古神一整年
三藏的左轮
我就吃个瓜,捡走穿越者系统
半步年华
太古龙象诀
旺仔老馒头
巨爽人生,从看见欲望词条开始
小明阿加西
重生60带空间
林家權少
谍战:我是螺丝刀,卧底76号
春暖留芳
跟着姚师爷去盗墓
许狗儿
末世:开局一把弓,我能一击必杀
虎鲸虎
村花许春燕的传奇人生
酸粒子
巫师的地位,超然无上
牧狐
凶案没目击者?那这些动物是什么
妍妍小可
被赶出王府后,我成了最强锦衣卫
池中金鳞
律师:校园霸凌无罪?我送他死刑
熏文
枕边羔羊
木森森
斗罗:我,武道绝巅,剑起江湖
龙星幻
觉醒神奇透视眼后,我捡漏全球财富
唐红梪