「适时，民间贸易畅通，自然就会有大的城邑拔地而起，这不就是助汝等修筑城邑吗？」
刘邈的话极具诱惑，但是各国使臣也不是傻子。
尤其是作为「上等使臣」，分别来自辽东和交趾的使者。公孙度之子公孙恭以及士燮之子士??却觉得刘邈这话说了和没说一样。
贸易，自然是互通有无不错。
但是大汉地大物博，敢问究竟什么没有？
就连大汉之前最为欠缺的战马，经过汉赵之战以后，也可以通过幽州源源不断的获得！
在这种情况下，他们无论有什么商品，都不可能在大汉卖上高价……毕竟没有哪个逐利的商人，会舍近求远，去别国买本国就有的东西，不然岂不是白白将东西砸在了自己手里？
但！
「朕想要与诸地派遣汉使。」
一听这个古老而熟悉的名称，对「汉使」有些了解的扶余等国使臣都是皱起眉头。
「这些汉使不会干涉其他事情，只是衡量物价，与汝等国主酋长商议贸易，统一价格，方便互换有无。」
刘邈举了个例子。
他指著士??道：「交趾石蜜，其味甘甜，然每年产量极少，常常价比金贵。」
「朕遣汉使，可助交趾百姓多种甘蔗，使其产量大增，随后与汝父共同商议价格，再运输至中原，换取商货。」
刘邈现在说的汉使，显然不是先汉时那种跑到小国国君头上拉屎撒尿的那种汉使。
刘邈始终都相信，无论是萝卜还是大棒，都远远不如金灿灿的五铢钱来的管用。
给萝卜，那是在用大汉百姓的血去喂这些永远也吃不饱的白眼狼。
这也是刘邈之前那般生气，扬言要砍了鸿胪司官员的根本原因。
大汉国库的钱，不是从天上掉下来的。
大汉国库的钱，那都是大汉百姓的血汗！
当官的不流血不流汗，自然便是取之尽锱铢，用之如泥沙，丝毫不觉得有什么过错。
但现在，刘邈说不行！
给大棒？
那更是不到万不得已才用的办法！
战事一起，百业凋零，生灵涂炭！
当时刘邈在邺城城下，与张郃说的话是认真的。
大汉百姓，个个都金贵的很，刘邈不会轻易的就将任何一条性命给送过去。
所以，只有用钱，也只能用钱，来稳定大汉与周边
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