蒙古部落也可能时不时南下劫掠。
军事占领还只是第一步，既然打下来了，就要付出治理成本。
治理的同时还要驻军，不仅要保证机动兵力存在，牧区也要配备直属护卫江瀚算了算，至少要一支三到四千人的兵力常驻，才能随时应对突发状况。
而这意味著他要在固原建立一套完整的行政、军事、后勤体系。
然后是生态和基础设施修复，这需要徵调大量的民夫。
包括但不限于：疏浚清水河及其支流，修复被冲毁的堤坝；
重建马场的马房、仓库、牧军住所；修复退化草场，补种牧草————
江瀚一想到这些，头都大了。
说实话，纯粹从经济角度计算，小冰河时期的陕西对于目前的汉军来说，绝对是负资产。
旱灾、蝗灾、雪灾、瘟疫轮番上演，人口锐减，土地荒芜，官府瘫痪。
江瀚需要在此投入大量的资源，才有可能将民生恢复个四五成。
要不是看在地理位置的重要性，他绝不会碰这块地方。
打湖广不香吗？
虽然也是灾区，但至少依靠长江和洞庭湖水系，还能种粮食，人口基数也大，恢复起来快得多。
而且湖广连通南北，控扼长江中游，战略价值丝毫不逊于陕西。
但江瀚不得不打陕西，关中四塞之地，从这里向东可出潼关直取中原，向北可进山西威逼北直隶。
如今明廷大势已去，东虏的威胁日益增加。
虽然北方残破，但真正能打的兵员都在北方。
陕甘边军、宣大劲旅————这些才是将来对抗满蒙八旗的主力。
江瀚需要趁著鞑子还没入关，抢先收编这些力量。
而要做到这点，他就必须亲自带兵来到北方，打出旗号，稳固根基。
最后则是军心问题。
汉军骨干中有大量陕西籍将士，比如最早跟随江瀚起家的安塞营，以及后来收编的各支边军。
这群人背井离乡多年，如今都盼著能打回老家。
有的是想拯救家乡百姓于水火，「跟著王上打回去，让父老乡亲也能吃上饱饭」；
有的则是想衣锦还乡，告慰先祖。
「当初饭都吃不上的穷小子，如今当了军官，要让乡里看看」；
虽然他们已经在四川成了家，有些人乡里可能没几个活人了，但祖坟还在
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