并非每一寸地方能利用到，神州对土地利用率大概在60%左右，要是不算上林业则要更低。
但重要油田，矿产，平原这些又都是不能放弃的。
例如南海道，外岛是可以放弃的，南海西道也没那么重要，南海东道只有大江冲积平原才有价值。
依照这个来计算，那么如果采取城邦分封制，就会出现一个南海城，统管这一片地区。
又由于古神圈入侵，一定程度上在物理上形成阻隔，渐渐就有了自己的军队，财政，法律。
哪怕名义上国家依旧存在，但已经实质上分散成了一个个城邦。
这样做的好处就是不再需要将大部分力量投入与古神的对抗中，转而可以开始去内斗，争夺优质领土。
陆昭一边看着手中资料，一边渐渐回到了3230年，那个人类文明彻底跌落世界霸主地位的时代。
接下五天时间，从琉璃群岛地区，到中南半岛，从波斯帝国再到西大陆诸国。
在老教授的一份份保密文件引领下，陆昭等人了解了许多外界所不知道的秘闻。
神州之外，许多地区都还保留着人类活动的足迹，并且大灾变前的强国解体形成的城邦，他们还保留着现代化军队武装。
同时，一直跟联邦保持联系。
教授提问道：“陆昭同学，如果你回到3230年，中南半岛暹罗国王，联邦授予你最大自主权。抛开现有的立场和情绪，你会怎么做？”
“是坚守，还是城邦，亦或者往神州跑？”
陆昭不假思索回答：“我会选择最大限度抵抗，并建设城邦保留火种。”
“看来我们陆昭同学是实用主义者。”
教授没有说对或错，更不存在评分。
他看向沈三正，无需提问对方已经站起来。
“无论处于何地，我觉得都应该反攻古神圈，在他们还未完全壮大之前把他们消灭！”
教授点头，又提问了盲人周晚华。
周晚华道：“我觉得因局势而定，就算让我再来一次，我依旧会保持原有的计划，至少现在也不差。”
教授问道：“顾芸同学，你如果是扶桑皇室，你会怎么做？”
顾芸回答道：“我会自杀，我不想成为近亲繁殖的杂种。”
“……我们现在应该超越情绪，不带立场。”
“教授，历史上他
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