你可知此策作者何人？”
顾直言摇头。
朱标淡然一笑：“阳曲县，一名佐吏，名叫林守谦。”
“他未入举籍，未登吏科，连县官都不识他的名。”
“你说，此人若不设堂，何时能为天下所用？”
顾直言默然。
当夜，朱元璋召朱瀚入宫。
“你可知，朱标设‘堂’，实为为自己立政之局？”
朱瀚拱手：“臣弟知。”
“那你可知，这局若乱，士人非但不附，反生恐惧？”
朱瀚顿了顿，缓缓道：“可若不设，士人便永无望政之路。”
朱元璋长叹一声：“他走得是正路，可正路太直，怕就怕——有人挡他一步。”朱瀚神色一动：“皇兄，是已有风声？”
朱元璋将一册黑皮奏本递来：“右都御史郑应高密奏：‘东宫议堂已成异声之窠，议政非其职，观政易生乱。’”
“他劝朕，罢堂。”
朱瀚默然。
片刻后，他轻声道：“皇兄若要我动手——臣弟便为东宫，护住这堂。”
朱元璋望着他，沉声道：“不。朕不要你护堂。”
“朕要你教朱标——何为不设堂，也能议政。”
“教他，何为——真正的掌局。”
朱瀚低头应是，眼中微光湛然。
而此刻，建德堂内灯未熄。
顾清萍坐于案前默默抄录《民粮策录》，朱标在廊中缓步而行，忽而驻足。
“清萍，你说……若有一日我不设堂，谁还能为我言？”
顾清萍未答，笔不停书。
良久，她淡淡开口：“若您真成了那人心所向的太子——就算不设堂，也会有人敲门来讲。”
朱标喃喃一笑：“那我便继续走下去。”
“走到那一日，朝臣不再怕我，士人愿信我。”
东宫“外策堂”开设已满三旬。
此日晨，建德堂门外悬灯不燃，士人散去，廊前只剩风声微扬。
朱标一身青纹素袍，立于廊下，望着已撤去的素案和帷帐，面无波澜。
顾清萍缓步上前，手中捧着册录：“《外策录》三卷，一百零七条，计议政二十七，议人三十四，议民生三十一，其余杂策十五。”
“您说，值吗？”
朱标眼神如水，淡声道：“从未值过。只是必须。”
“既然设堂，是为识人，而非立威。”
“如今不设堂，人依旧
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