奎将他们打散混入各营，但婉宁觉得不够。
“从苍狼军中挑选五百精锐，组成‘铁卫’。”她对张奎道，“铁卫直接听命于我，装备最好的铁甲兵器，待遇加倍，但训练加倍，纪律也加倍。”
“大汗，这样会不会……引起其他将士不满？”
“那就让他们不满。”婉宁淡淡道，“我要的是一支绝对忠诚的军队，不是一群各有心思的乌合之众。铁卫就是标杆，告诉所有人，效忠我，就有最好的待遇；三心二意，就别怪我不客气。”
张奎心中一凛：“末将明白。”
“还有，”婉宁补充，“从今天起，苍狼军实行军功制。斩敌、缴获、守城、训练，都有功勋记录。功勋可换赏赐，可升军职，甚至可以换草场、换牛羊。但若违反军纪，功勋清零，严惩不贷。”
“是。”
一系列改革在苍狼军中推行。有反对的，有质疑的，但在张奎的铁腕和王牧的协调下，逐渐落实。
婉宁知道，军队是权力的基础。没有一支绝对忠诚的军队，她的一切都是空中楼阁。
前世她若有兵权，何至于受那般凌辱？
这一世，她要把刀牢牢握在自己手里。
冬雪落下时，燕弘的反击来了。
不是军事上的——他现在没那个实力——而是经济和政治上的。
首先，燕国宣布对代国关闭所有互市，禁止燕国商人与代国贸易。其次，燕弘以“整顿边防”为由，在三城以东百里处新建三座军镇，驻扎了上万军队，摆出对峙架势。
最狠的一招是，燕弘派人在草原上散播谣言：婉宁是燕国弃女，怀恨在心，要引中原军队入草原，灭了所有部落。
这谣言很毒。草原部落最怕中原军队，那是他们祖祖辈辈的噩梦。
“大汗，已经有几个部落首领来询问此事。”王牧担忧道，“虽然暂时安抚住了，但人心浮动。”
婉宁正在看铁矿的产量报告，闻言头也不抬：“谣言止于智者。可惜，这世上智者太少。”
“那我们要不要……”
“要，当然要反击。”婉宁放下报告，“但不是跟燕弘打嘴仗。你去找哈森的儿子巴图鲁，让他联络那些与我们贸易的部落，告诉他们：燕国关闭互市，我们就在三城开新市，价格比燕国低三成。而且，从代国购买羊毛、皮革、马匹，可以用粮食、布匹、铁
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