团藏离开后，办公室重新恢复了寂静。
炎司懒洋洋地瘫回椅子上，继续他的摸鱼大业。
对付这种老狐狸，偶尔就得敲打敲打。
炎司太清楚了，像团藏这样的人，一旦让他觉得自己不可或缺，尾巴立马就能翘到天上去。
到时候再想收拾，可就得费一番功夫了。
不过眼下，他们之间倒是没什么实质性的矛盾。
毕竟两人的目标出奇地一致——都是要在这盘忍界大棋上落子，在计划达成之前，算是一条船上的蚂蚱。
这也是为什么炎司上任后，对团藏的很多小动作都选择睁一只眼闭一只眼。
该放权的时候放权，该装傻的时候装傻，只要不影响大局，有些事没必要计较得太清楚。
至于另外两个火影顾问...吉祥物而已，心情好就多听几句，不爽的时候理都懒得理他们。
不知不觉，三天过去了。
奈良鹿久带来了好消息，在他超级大脑的加持下，一套可用于现状的完整行政方案被彻底制作了出来。
鹿久将一叠整理好的文件放在桌面上，然后说道
“首先，参议众的存在仅作为“咨询机构”，任何决议都需火影印章确认才能生效，确保大方向始终一致，身为五代目的您，对任何事情都拥有“最终否决权”或“战时独裁权”！”
“其次，初期的参议众建议挑选那些经验丰富却无野心的忍者，由您亲自把关，内务可以下放，但外交、军事等重要领域，仍需您直接掌控。”
“还有，建议把参议众定义成特殊时期的临时机构，不宜固定化，它只在您执政期间生效，一旦出现混乱，需要立即解散。”
“哦对了，还有...”
接下来的两个小时里，鹿久一丝不苟地剖析着参议众的运作机制、潜在风险与应对策略。
他嗓音渐渐沙哑，却仍条理分明地逐条拆解。
从人员轮换制度到紧急情况下的应急预案，甚至连文件归档的细节都没遗漏。
等终于讲解完毕时，炎司亲手为他续上热茶。
木叶最强军师真的名不虚传啊，瞧瞧人家这脑子，到底是怎么长得，也太厉害了。
这么多年里，炎司真心佩服的没几个，奈良鹿久肯定是其中之一。
“五代目，村子里的保守派可能不会赞成“参议众”的成立，您看这...”鹿久说道。
他口中的那些保
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