文官队列里，几个御史想开口驳斥，但看着这阵仗，又缩了回去。
朱载重脸色沉了下来。
就在这时，苏惟瑾出列了。
他没跪，只躬身一礼，声音平静得就像在说今天天气不错：
“成国公说卫所制保江山稳固——那好，臣这里有份兵部刚统计的数据，念给诸位听听。
他从袖中抽出一本册子，翻开：
“嘉靖四十五年，全国在册军户一百八十六万。
实际在伍兵员，九十四万——逃亡近半。
“蓟镇某卫，额定兵员五千六百人，实际在册一千二百，其中能战者……三百。
“去年宣府清点军械，某千户所应有盔甲二百副，实有三十；应有刀枪四百件，实有六十七；应有弓弩一百张，实有……九张。
他每念一条，勋贵们的脸色就白一分。
“至于吃空饷，”
苏惟瑾合上册子，看向朱希忠，
“成国公，您府上三公子，现任金吾左卫指挥佥事，年领俸禄二百四十石。
可他去年在京天数……不到三十天。
其余时间在何处？
在通州经营货栈，在天津倒卖海货。
这样的军官，带出的兵能有战力？
朱希忠脸涨得通红：
“你、你血口喷人！
“是不是血口喷人，兵部有考勤记录，一查便知。
苏惟瑾转向皇帝，
“陛下，卫所制积弊已深，军户逃亡，器械腐朽，军官吃空饷、经商谋利，遇敌一触即溃——嘉靖二十九年的庚戌之变，蒙古兵临北京城下，京营十万大军，可有一战之力？
这话问得诛心。
庚戌之变是嘉靖朝的奇耻大辱，俺答汗率兵打到北京城外，京营官兵望风而逃，最后还是靠各地勤王军和戚继光从蓟镇赶来才解围。
朱载重脸色铁青。
苏惟瑾趁热打铁：
“臣提新军制四策：一改募兵，厚饷精训；二设讲武堂，培养军官；三划五大军区，统归兵部；四立总参谋部，统筹国防。
此非废祖制，而是强军强国！
昔日戚继光戚少保练戚家军，便是募兵，战力如何？
横扫倭寇！
李成梁李总兵在辽东，也是募选家丁，方能屡败鞑虏！
他顿了顿，声音提高：
“若固守陈规，任凭卫所糜烂，下次蒙古铁骑再来，谁去抵挡？
是那些在通州做生意的指挥佥事，还是连弓都拉不开的军户子弟？
！
满殿寂静。
勋贵们张着嘴
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