淮安兴起后，因刘骏与陶谦日渐交恶，以及因淮安大量吸收各郡县百姓。
为避免人口大量流失，徐州各处早已严禁百姓私自前往淮安。
虽然淮安技术、农具、让各地收成上涨，但土地不在百姓手上，所以徐州百姓并未因此受惠。
这就导致了大部分百姓依旧贫苦，而刘备似仁义闻名天下，在这个时代倒真的是难得的好官。
至少他没有盘剥百姓，还鼓励开荒，救济百姓。加上他长袖善舞，得当地士族支持，因此在他治下，百姓还能吃得上饭。
整个徐州，除淮安外，唯有刘备治理的小沛相对能安居乐业。
此外，刘备还厚着脸面前往淮安学习农务，并争取到了新农具、化肥等物支持。
不得不说，在侍人接物上，就连刘骏也不得不受他的人格魅力影响。
刘备这人，从表面上，很难找出他的阴暗面。
当一个大男人当着你的面为百姓抹眼泪恳求，那种冲击，相当震撼。
刘骏哪怕内心对他有防备，还是被深深触动，最终帮了他一把。
刘骏永远忘不了，当他答应相助时，刘备那副真挚、感激涕零的表情。
如果说一个人能演得那么真，那这个人不是真善，那他的城府就相当可怕了。
除此之外，就不得不提一下，刘骏与刘备两人在徐州的声望。
刘备的名声，在徐州民间极好，加之他与士绅交好。可以说，从上到下，对他的接受度很高。
而刘骏的名声则是两极分化。
一来，他抄没淮安本地豪族产业，让各地乡绅不喜。
二来，淮安疯狂吸收周边人口，让人恨得咬牙切齿。
三，则是他的淮安带来了泼天财富。
这就导致乡绅们对刘骏是又爱又恨。
如今他不装了，直接动手抢地盘，更是让他们人人自危。
百姓倒是对刘骏观感极好。可惜官老爷不许他们迁户，他们也没有选择权。
对大多数百姓而言，刘骏的好远在天边。加之士绅有意无意抹黑恐吓，刘骏的形象在远离淮安的地方很玄幻。
综上所述，刘备能成为徐州牧，对大多数人而言，无疑是个好消息。
所以，有人出来一组织，这些百姓就自发的写下万民书跑来了。
刘备呢，他想当徐州牧吗？
想，又不想。
如果是其他地方，他推辞几句也就认了。可徐州，前有曹操，后有刘
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