同时，强化民兵应急力量，特别是通讯和机动能力。”
“南口方面”，陈朝阳思量片刻继续阐述：“虽负责人未来，但可由地委直接协调，陈二牛同志拟任南口负责人，
必须制定平绥铁路咽喉段（南口）的应急抢修预案，并储备关键抢修物资（钢轨、枕木、工程器械）！
做到铁路中断24小时内初步抢通！
4. 关于综合保障， 地委办牵头，立即组织制定《昌平专区应对重大突发事件综合保障预案（草案）》，涵盖指挥体系、物资调配、交通保障、医疗救护、治安维稳、人员疏散等全要素！一个月内拿出初稿！”
“除此之外，我们专区的战略定位和忧患意识，除了稳定、生产、整训这三项当务之急，
提升应对大规模突发性灾难，包括可能的战伤、重大事故、疫情的医疗救护能力，刻不容缓！尤其是基础救治物资的保障。”
他停顿了一下，目光灼灼地锁定李卫东：
“卫东同志，你提到宛平矿区医院简陋，医疗是短板。这恰恰是我们整个专区的缩影。
一旦发生我假设的那种大规模人员伤亡事件，无论是天灾还是人祸，最要命的是什么？是失血休克和感染！
输血当然最好，但血源、保存、运输在极端条件下都是巨大难题。
那么，及时、大量补充维持生命的液体，就是争取抢救时间的关键！”
陈朝阳的用词开始指向核心，但依旧包裹在“救灾”的外衣下：
“在野战医疗和重大灾害救援中，有一种基础但极其重要的救治手段——静脉输注生理盐水或类似平衡液！
它虽然不能替代血液，但能快速扩充血容量，维持血压，为后续抢救赢得宝贵时间，也能稀释毒素、纠正脱水，对抗感染性休克！
它的制备技术相对成熟，原料主要是精制食盐和纯净水也相对容易获取。”
他直接抛出具体任务，目标直指李卫东：
“卫东同志！西山煤矿是我们专区最大的工业基地，有基本的动力蒸汽、有实验室雏形、有懂化工的技术员哪怕是基础的、
更有组织起来的工人力量！这就是我们自主解决这个‘救命水’问题的希望所在！”
陈朝阳身体前倾，语气斩钉截铁：
“我要求宛平县，由你李卫东同志亲自挂帅，依托矿区现有条件，哪怕是
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