“可是，钱粮方面，”范南面露难色，“王爷，东征军、应急水师、三大船厂、迁都工程、北疆防务……各处伸手，户部库银如流水般出去。”
“加征‘平倭捐’反响不一，富商巨贾多持观望，普通百姓实已不堪重负。”
“漕运虽加紧疏通，但运力有限。臣恐……恐难长久支撑多线开支。”
这是一个现实而严峻的问题。
打仗就是打钱粮，没有充足的补给，再精妙的战略也是空谈。
工部尚书黄常道：“迁都幽州，勘察人员已出发，然初步估算，即便利用旧宫基址扩建，筑城、修路、疏通漕渠，所费亦以千万计。”
“工期紧迫，若与东南战事同时进行，工匠、役夫、木石物料，皆恐不敷分配。”
堂内陷入短暂沉默。
一边是迫在眉睫的东南战事，关乎帝国财赋重地和万千百姓性命；一边是关乎国本的长远大计——迁都幽州，巩固北疆。
孰轻孰重？
如何平衡？
赵暮云手指轻叩椅背，沉思片刻，缓缓道：“东南战事，关乎朝廷威信与东南半壁安危，必须优先保障。迁都之事，势在必行，但可稍作调整。”
他看向周弘：“周尚书，迁都工程，分步进行。第一期，集中力量扩建幽州宫室核心区、加固城墙、修缮官署，确保陛下及中枢机构可如期北迁即可。”
“至于外城、漕渠等辅助工程，可延后至东南战事平息、财力稍裕后再行续建。”
“工匠役夫，优先保障船厂和东南军需物资运输，幽州方面，可多用本地及北方民夫，并调部分退役老兵参与，以工代赈，亦可巩固边防。”
黄常沉吟：“如此……工期或要延长，且北地严寒，冬季难以施工……”
“那就做好规划，充分利用夏秋冬三季。”赵暮云决断道，“非常时期，需有非常之法。陛下那里，本王自会陈情。”
他又看向范南：“范尚书，钱粮之事，开源节流并举。开源方面，第一，以王府及枢密院名义，发行‘平倭国债’，面向全国官绅商贾，许以略高于市息的回报，分期偿还，以盐茶烟煤专卖权或未来船厂部分收益为抵押。”
“第二，严查东南沿海与倭寇、陈友海有走私贸易往来的奸商，抄没其家产，充作军资。”
“第三，命江宁、杭州织造衙门加大丝绸、瓷器等
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