张文书升官的事，迅速传遍了根据地内外。
根据地内的民众欢欣鼓舞，敲锣打鼓。乍看下去，这些人乐的，就好像自己升官了一般。
也有不开心的，甚至是恐惧的。
譬如周围这些零零总总小庇护所的首领。
名与实是要相配的。
镇长管理一个镇，县长就要管理一个县。
根据地已经有一个镇了，现在……需要一个县了。由新文镇向外扩张，扩大到一个县，那么，周围的庇护所就会被包含进去。
按之前的经验，根据地是不动周围庇护所的。
猎人部落这种自己作死的情况除外。
问题是，张文书升官之后，根据地的范围就不是一个镇了，而是一个县了。
这些庇护所，也不能叫周围的庇护所了。
最多只能叫根据地内部庇护所。
关键是……根据地内部，允许有别的庇护所么？
事情一时之间，变得复杂起来。
敏感的首领，已经跑到庇护所，自愿纳入根据地了。
至于自己的身份……一切听县长安排。
县长让当普通居民，就当普通居民；县长让在牢里待着，就在牢里待着；县长让去死……就赶紧跑，实在跑不掉，那就没办法了。
也有些人，见趋势不好，开始领着庇护所的人搬迁的。
去更远的地方。
不在你周围，你总不至于管我吧？
但末世里搬迁，不是件容易的事。
人数越多，搬迁越困难。
大部分庇护所里的幸存者，会在搬迁的时候，与首领发生冲突。许多首领，都是在这个时候，发生意外，被手下的幸存者杀死的。
还有那种死硬派。
我不搬，也不投降，就硬撑着。
你走你的阳光道，我过我的独木桥。
我的事，你管不着。
一般这样做的人，下场都不太好。
首领没有动作，并不意味着下面的幸存者没有动作。
陆永强和倪昧可不是吃素的。
他俩带着宣传部的人，在周围庇护所晃了一圈。散了些食物，发表了一些看法，对幸存者们表达了同情，对这个世界宣泄了愤慨。然后，大批大批的幸存者，就开始去“告御状”了。爬也爬到政府大院门口，一脑袋磕在地上，血迹斑斑，高喊请县长大人做主！
发生这种事，你让根据地怎么做？
民众们都看着呢。
大家议论纷纷，一脸激愤，卷着袖子，就要去干那个庇护
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