王德深吸一口气，徐徐展开圣旨，那尖细却洪亮的声音，响彻大殿。
“奉天承运皇帝，诏曰：”
“自朕登基以来，宵衣旰食，唯愿国泰民安。今，天赐祥瑞，高产之粮，解我大唐万民饥馑之忧，此乃开创万世基业之始！”
“为固国本，为利长远，朕决意，行新政，立新规。此，为大唐未来五年国策！”
“其一：革新吏治。即日起，设内阁，以辅国政。命，赵国公长孙无忌、梁国公房玄龄、郑国公杜如晦、莱国公魏征。
为首批内阁辅臣，凡民生政务，由内阁议，呈朕决，六部行！”
房玄龄、杜如晦、魏征三人，同时出列，躬身领命：“臣，遵旨！”
长孙无忌慢了半拍，也跟着出列，声音低沉：“臣，遵旨。”
王德声音不停，愈发高亢。
“其二：强军备战。即日起，设元帅府，总领天下兵马！命，卫国公李靖，为元帅府主帅！
命，武国公叶凡、卢国公程咬金、鄂国公尉迟恭等，为副帅。
凡军中将领升迁、调动、军备、粮草，皆由元帅府统管。内阁，不得干涉军务！”
李靖面色沉静，出列跪倒：“臣，领旨！”
程咬金和尉迟恭对视一眼，也跟着跪下，声音如洪钟：“臣等，领旨！”
“行军区轮换之制！凡大唐五大军区司令、元帅，任期五年。
期满，必须调离，终其一生，不得在同一军区，任职两次！”
“扩充军备！准，于草原，征召骑兵二十万！于西藏，征召盾兵十万！于高句丽，征召轻步兵十万！以固边疆！”
“哗——”
这两条旨意，如两颗巨石砸入平静的湖面，整个朝堂，瞬间沸腾。
“陛下！万万不可啊！”
一个身影，从文官队列中连滚带爬地冲出，正是前朝宗室，如今的吏部尚书萧瑀。
他跪在地上，老泪纵横，指着叶凡的方向，声嘶力竭。
“此乃武国公之奸计！以夷制夷，乃养虎为患！二十万草原骑兵，此非兵马，乃二十万豺狼！一旦反噬，我大唐北境危矣！此举，与引狼入室何异？”
“况且，军区轮换，将不知兵，兵不知将，此乃自毁长城之举！请陛下三思，收回成命啊！”
“臣附议！”
“请陛下三思！”
大批的文官，特别是
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